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黨的十九屆五中全會作出了“十四五”時期經濟社會發展要以高質量發展為主題的重大判斷，提出“提高黨的建設質量”的要求。我們要深刻領會和把握這一要求，以更高的標準、更實的舉措推進民政機關黨的建設高質量發展，為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，推進新時代民政事業改革發展提供堅強政治保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結運用歷史經驗，順應時代發展要求，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，把黨的建設融入國家發展大局之中，以黨的革命性鍛造推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。“十三五”時期，特別是黨的十八屆六中全會以來，民政部黨組堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求和中央黨建工作部署，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建工作和民政工作深度融合。我國城市和農村低保標準每年以10%以上水平提升，全面建立農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系，全面實施了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，黨組織領導的基層社會治理體系更加健全，基本社會服務持續改善，民政基層基礎有效夯實，有力服務了改革發展穩定大局。

當前和今后一個時期，我國發展環境面臨深刻復雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，疊加新冠肺炎疫情影響，民政部門的任務繁重艱巨。站在新時代新起點上，全面履行好黨中央賦予民政部門的職責使命，必須牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，立足民政工作全局，把握黨建工作規律，把基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力充分發揮出來，把黨員先鋒模范作用充分展現出來，全面提高民政機關黨的建設質量，將黨建政治優勢轉化為攻堅克難、干事創業的實際行動，轉化為推進新時代民政事業改革發展的不竭動力。

——以自覺踐行“兩個維護”的實際行動，促進黨的政治建設高質量發展。牢固樹立民政機關首先是政治機關、民政工作是重要政治工作的理念，始終聚焦民政基本職責、服務改革發展穩定大局，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實際成效上，體現在黨員干部的日常言行上，確保各項工作政治方向正確、政治效果良好。

——以學懂弄通做實黨的創新理論的扎實成效，促進黨的思想建設高質量發展。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務，持續開展大學習、大培訓，扎實開展集中學習教育，發揮各級理論學習中心組示范帶動作用，用好青年理論學習小組這一組織形式，教育引導廣大黨員干部做到學思用貫通、知信行統一。把學習成果轉化為提高工作能力和水平的有效方法，落實到勇于擔當作為的生動實踐，體現在推動民政事業改革發展的實際過程。

——以基層組織力的全面提升，促進黨的組織建設高質量發展。把提升組織力作為加強基層黨組織建設的固本之舉，以建設“四強”黨支部為目標，做到精準發力、全面推動。教育引導黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷激發崗位建功立業的內生動力，爭做新時代最可愛的人。努力把基層黨組織打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

——以風清氣正政治生態的鞏固強化，促進黨的作風建設和紀律建設高質量發展。弘揚新風正氣，將大力弘揚黨的優良傳統和踐行“民政為民、民政愛民”工作理念結合起來，加強共產黨人價值觀教育，組織開展先進模范事跡宣講活動，發揮先進典型示范引領作用，持續加強機關基礎工作，打造體現民政特色的機關政治文化，涵養風清氣正的機關政治生態。持之以恒正風肅紀反腐，完善廉政風險防控機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

——以機關黨建各項制度效能的有效轉化，促進黨的制度建設高質量發展。堅持以黨章為根本遵循、黨紀為基本準繩，緊密結合民政機關黨建實際，不斷完善機關黨建制度體系，推進機關黨建工作科學化、制度化、規范化。堅持以用為本，強化需求導向、效果導向，有針對性地建章立制、規范工作，做到于法周延、于事簡便，推動各基層黨組織探索行之有效的“微制度”“細規則”，著力解決基層黨建虛化、弱化、邊緣化問題。維護制度的嚴肅性和執行的堅決性，以講認真、敢較真的態度，推動黨章黨規及各項制度嚴格執行，落地見效。

——以高素質專業化民政干部人才隊伍的培養建設，促進黨的組織路線高質量落實。持續強化干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練，放手在復雜嚴峻的斗爭中和艱苦困難一線培養鍛煉干部，切實提高七種能力，磨煉擔當作為的硬脊梁和鐵肩膀。深入推進全面從嚴治黨，涵養風清氣正的政治生態，確保干部想干事、能干事、不出事。把選拔培養優秀年輕干部作為重要戰略任務來抓，明確培養年輕干部的正確途徑，幫助他們提高解決實際問題能力，以過硬本領更好地肩負起新時代的職責和使命，以優異成績迎接中國共產黨建黨100周年。

（作者：民政部直屬機關黨委常務副書記、人事司司長  許立群）