深圳推1.38萬A4紙大小墓地 中山順德“限購”
每到清明，墓地價(jià)格就又成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，“死不起”、“墓價(jià)超房價(jià)”的說法再度流傳。
近幾年房價(jià)、物價(jià)各種飛漲，墓穴價(jià)格是否也跟著“水漲船高”？珠三角墓地到底哪里便宜哪里貴？各城還剩多少墓地可用？
清明節(jié)前夕，南都記者調(diào)查了珠三角8城經(jīng)營性和公益性墓地的價(jià)格及存量情況。
墓地價(jià)格
珠三角墓地哪家最貴？
中高檔墓穴緊俏 經(jīng)濟(jì)型鮮人問津
南都記者了解到，墓穴的地價(jià)要由物價(jià)部門制定指導(dǎo)價(jià)，不能隨意定價(jià)或提價(jià)，不過雖然近幾年墓穴的指導(dǎo)價(jià)格沒有變動，但是受墓碑材料、人力成本上漲等因素影響，廣州墓地價(jià)格總體仍是有所增長。
以花都金鐘墓園為例，根據(jù)位置、環(huán)境不同，1.92-2平方米大小的墓穴售價(jià)在3萬-10萬元居多，包括墓碑、石獅等費(fèi)用以及20年管理費(fèi)等。但是有少數(shù)位置佳、各種材料上乘的墓穴要接近20萬元，這比前幾年略有上漲。“主要還是人工成本增加了，加上各種好一些的材料漲得也多”，墓園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而記者從位于市區(qū)的中華永久墓園也了解到，盡管價(jià)格表顯示一般墓穴價(jià)格在4萬-10萬元左右，但是很多人整個(gè)墓穴做下來都要花10多萬。
從墓穴的價(jià)格區(qū)間來看，在廣州，15萬-20萬元算是高檔墓穴，多是一些藝術(shù)墓碑，做工造價(jià)較高；而最經(jīng)濟(jì)適用的墓穴大概是三四萬元，以金鐘墓園的小型壁葬為例，定價(jià)為3.68萬元。
不過墓穴價(jià)格并非越便宜越搶手，反而經(jīng)濟(jì)型的鮮有人問津，中高檔墓穴緊俏。
廣州金鐘墓園負(fù)責(zé)人介紹，去年他們一共出售了2000個(gè)墓穴，其中有1300多個(gè)價(jià)格在10萬元左右，占了2/3以上，而最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的三四萬元的墓穴，只出售了300個(gè)左右。“愿意花錢將先人安葬到墓園的，大多經(jīng)濟(jì)條件較好，他們會挑墓穴位置、地段，都是抱著‘要買就買好的’心態(tài)。不愿意多花錢的，大多就干脆選擇骨灰寄存等更經(jīng)濟(jì)的方式”。
廣州新塘公墓、中華永久墓園的負(fù)責(zé)人也表示，目前最好賣的墓穴就是10余萬元的這一檔，便宜的墓穴多是比較邊角的位置，很少會被挑中。近期他們準(zhǔn)備開發(fā)一塊預(yù)留用地，可挑選的好位置相對較多，前來咨詢者頗多。
深圳墓位最貴30萬元
深圳市共有5家經(jīng)營性墓園，即龍崗區(qū)的龍山永久墓園、寶安區(qū)民政局下屬的寶山園、鹽田區(qū)的華僑墓園、南山區(qū)的報(bào)恩福地和市民政局屬下的吉田墓園，除吉田墓園和寶山園姓“國”以外，其他三家分屬于不同公司管理。此外，深圳還有19家公益性墓園分布在全市各區(qū)，主要安放常住戶籍原居民逝者。除一家屬于南山區(qū)民政局管理外，其余18家均屬街道辦管理。
在歷年媒體報(bào)道中，西麗報(bào)恩福地多次“領(lǐng)跑”深圳墓地，南都記者2015年的調(diào)查中，其以29.8萬元共3.9平米成為了當(dāng)時(shí)深圳最貴的墓地。時(shí)隔兩年，在該墓園園區(qū)內(nèi)，最貴的墓位已經(jīng)被30萬元檔取代。
西麗報(bào)恩福地銷售人員表示，這一檔別墓位有多個(gè)，其所處的地理位置、朝向等條件均有區(qū)別，具體價(jià)位也不同，在30萬元左右，含綠化面積在內(nèi)約有6.2平方米。
在“平價(jià)款”墓位中，西麗報(bào)恩福地目前在售的最便宜的3.28萬元檔別中，享有一個(gè)含綠化面積在內(nèi)有1.68平方米(兩個(gè)墓穴)的墓位，以及價(jià)值2.38萬元的墓碑和50年管理費(fèi)、綠化費(fèi)、安葬費(fèi)。
龍山永久墓園園內(nèi)開發(fā)有生態(tài)節(jié)地葬墓位產(chǎn)品，售價(jià)1.38萬元，面積A 4紙張大小，銷售人員表示，雖然目前仍處于在售階段，但存量也不多，只留有十幾位了。
此外，園內(nèi)所有墓位的墓穴面積均在1平方米左右。銷售人員介紹雖然墓園開發(fā)有生態(tài)節(jié)地葬的小型墓，但目前市場上客戶主流選擇的依然是6萬多和8萬多的檔別。
深圳市民政局屬下的吉田墓園也開發(fā)有小型墓位，面積為0.3平方米，全部費(fèi)用萬元以下。
但在記者以市民身份咨詢時(shí)，吉田墓園銷售人員表示，不到1萬元的小型墓地已售罄，目前在售的“可以入土為安”的，只有今年1月剛剛開發(fā)的一個(gè)檔別的墓位，1平方米墓地8.273萬元，此外還需支付3萬元的墓碑和20年的管理費(fèi)和綠化費(fèi)，共需要13萬元。
不少廣州人選擇安墓佛山清遠(yuǎn)
和樓市一樣，廣州墓園價(jià)格相對較高也引發(fā)“溢出效應(yīng)”，不少廣州人開始選擇安墓佛山。
里水長青墓園位于里水沙邊，緊鄰廣州。近年有七成購買者來自廣州。與廣州市區(qū)相距約30分鐘車程的南海華僑墓園同樣也為廣州人關(guān)注。1萬至4萬元之間的價(jià)格，與廣州的墓園相比，已屬實(shí)惠。
清遠(yuǎn)市益圓陵園位于市南郊銀英公路3公里處，接近花都。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，益圓共開發(fā)了35000多個(gè)墓穴，目前已售的近10000座墓地中，廣州市民購買的數(shù)量占了七成，清遠(yuǎn)的約占三成。
位于羅浮山下的羅浮凈土墓園，由于其環(huán)境獨(dú)特，硬件設(shè)施較好，吸引了不少珠三角的人士前來購買，價(jià)格也是惠州最貴。
據(jù)該墓園銷售人員透露，該墓地價(jià)格一般要兩三萬元每平米，針對的多是珠三角地區(qū)的高端客戶。一位銷售經(jīng)理稱，他主要負(fù)責(zé)廣東市場，他帶的團(tuán)隊(duì)，近兩年就銷售了七八百萬元。
中山順德公墓限外
為讓本地居民能買到便宜的墓位，珠三角也有城市對外限購。
中山唯一的經(jīng)營性公墓—市福蔭園公墓，開發(fā)已超過8成，已安放骨灰的墓穴約有3.4萬個(gè)，其園內(nèi)墓區(qū)目前只對中山戶籍居民和華僑港澳鄉(xiāng)親開放購買。
據(jù)悉，福蔭園公墓墓穴便宜的有幾千元，貴的有五六萬元。
在佛山順德，當(dāng)?shù)鼐用裨陲w鵝墓園買一塊墓地的價(jià)格從2.2萬元至4.1萬元不等。因園內(nèi)墓地有限，按區(qū)發(fā)改局批復(fù)同意，自2013年8月21日起，飛鵝墓園內(nèi)墓穴及骨灰位收費(fèi)實(shí)行本、異地居民差別收費(fèi)辦法。非順德籍居民購買或安葬非順德戶籍逝者的墓穴費(fèi)及骨灰位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是順德籍居民購買并用于安葬順德籍逝者的3倍。
多城要看死亡證明以防炒墓地
為了杜絕炒墓，珠三角多個(gè)城市都要求出示死亡證明。
在記者的暗訪中，除表示墓位幾年前就售罄了的深圳大鵬灣華僑墓園外，深圳其余4家經(jīng)營性墓園銷售工作人員在介紹時(shí)均強(qiáng)調(diào)了市民需要憑有效身份證及相關(guān)火化證明才可購買墓地的要求。
深圳市民政局社會事務(wù)處表示，深圳的墓園不單獨(dú)設(shè)定購買條件(如戶籍、經(jīng)濟(jì)狀況)，市民憑有效身份證及相關(guān)火化證明即可購買。嚴(yán)禁炒作墓地，購買墓地必須有相關(guān)的死亡證明文件。
珠海市民政局也表示，由于買墓地須出示死亡證明和火化證明，因此珠海不存在“炒墓”情況。
最便宜墓地800元可惜已搶光
南都記者近日走訪獲悉，珠海市仙峰山墓園、合羅山公墓的墓地十多年沒有漲價(jià)。
據(jù)珠海市殯葬服務(wù)中心介紹，按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃，珠海市兩大墓園墓地面積分1.8平方米、3平方米、3.5平方米、4.5平方米不等。按每平方米來算，有7000元、8000元、9000元、10000元、12000元、13800元等多種價(jià)位。
最便宜的墓地在哪里？“蓮洲鎮(zhèn)那里的墓地最便宜只要800多塊，不過現(xiàn)在已經(jīng)被搶光。”斗門區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“這兩年我們也到周邊城市做過調(diào)查，以新會、江門為例，墓穴價(jià)上漲到4萬多，而廣州、佛山等地價(jià)格更貴。”
安葬方式
多少人選擇綠色殯葬?
海葬、樹葬逐年增多
南都記者從廣州市民政部門了解到，廣州每年處理的骨灰數(shù)量約在6萬具左右，但是其中選擇墓穴 葬 的 比 例 大 概 只 有10%，約6000具，這個(gè)比例在近幾年基本持平。
而其他90 %則都是選擇骨灰寄存、骨灰撒海、壁葬、樹葬等節(jié)地葬法。其中選擇樹葬、花葬、骨灰撒海等環(huán)保生態(tài)葬的比例約占5%。“這一方面是基于廣州的墓穴價(jià)格一直不低，另一方面也是廣州市民的殯葬觀念比較環(huán)保，大部分接受骨灰樓寄存的方式”。
深圳市民政局社會事務(wù)處表示，大部分墓園均開發(fā)了小型墓和室外墓廊，滿足不同市民的需求。積極推動墓廊建設(shè)(類似“小高層”)和探索家族合葬方式，既滿足了市民讓先人“入土”的心愿，又最大限度節(jié)約用地。
目前，深圳每年清明、冬至舉行兩次“海葬日”，至今為止，深圳市已經(jīng)舉辦了37次海葬、11次樹葬活動，組織群眾累計(jì)將36409具骨灰撒進(jìn)大海，樹葬483具。
而在江門，去年有63.85%的逝者節(jié)地安葬。江門目前對選擇海葬、樹葬、花葬等生態(tài)葬法的全部免費(fèi)。
東莞至今共開展了14次海葬、6次樹葬活動，累計(jì)共有1187例骨灰參與海葬，292例骨灰參與樹葬。
沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有活人墓
南都記者從惠東縣黃埠鎮(zhèn)了解到，受海陸豐地區(qū)土葬習(xí)俗影響，該地利用山地建設(shè)墓地的行為仍比較常見。
據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，從上世紀(jì)90年代開始，賺到錢的黃埠本地人，迷信風(fēng)水墓。將墓位建設(shè)得越來越大，越來越奢華，不少人投資幾萬元，甚至幾十萬元建設(shè)墓位。更有甚者，還建設(shè)活人墓。直到2008年前后，受金融危機(jī)影響，生意難做，攀比之風(fēng)才有所收斂。
當(dāng)?shù)卮迕穹从常谄綇剿畮焐狡吕猓形耗澈颓衲承藿▋勺钊孙L(fēng)水墓，被投訴后將近2年時(shí)間過去了，問題仍沒有得到解決。
當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋稱，此事仍在調(diào)處中。為促進(jìn)文明殯葬，黃埠鎮(zhèn)準(zhǔn)備建設(shè)鎮(zhèn)級公益性公墓，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用褡袷匦碌臍浽嶂贫取?/p>
南都記者從惠州市民政局獲悉，該局每年都要對經(jīng)營性墓園進(jìn)行年檢，對涉嫌違法的豪華墓、活人墓進(jìn)行清查。問題是，民政部門沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸說其責(zé)令整改或向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于程序復(fù)雜，清查力度和效果都不夠明顯。
供給缺口
“墓地空間”還剩多少？
珠三角各城還剩多少墓地？南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州市區(qū)墓園的大部分用地已開發(fā)完畢，可出售墓穴已不多。深圳現(xiàn)有的墓位尚可滿足市民的需求，未來供給總體上存在比較大的缺口。東莞惠州等地的墓地供應(yīng)則相對寬松。
不過，隨著殯葬墓位的需求日益增加，廣深兩地已著手進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃或改擴(kuò)建。
廣州：市區(qū)墓地多已開發(fā)
目前廣州共有10個(gè)經(jīng)營性墓園，總面積大約4600畝。墓地用地中已經(jīng)開發(fā)銷售的占了60%左右，還有40%左右仍在開發(fā)銷售。
不過從區(qū)域分布來看，市區(qū)墓園的大部分用地已開發(fā)完畢，可出售墓穴數(shù)量已不多，周邊諸如花都金鐘墓園、增城正果萬安園等幾個(gè)墓園則仍有不少預(yù)留用地，其中存量最多的是金鐘墓園，目前還有900畝的預(yù)留用地。廣州市殯葬管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從這些墓園可開發(fā)的預(yù)留用地來看，還是可以滿足市民對墓穴的需求的，加上目前新的墓園福山公墓和觀音山墓園也已在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)中，預(yù)計(jì)未來也可提供較多選擇。
深圳：墓位未來存在缺口
深圳市民政局社會事務(wù)處提供的數(shù)據(jù)顯示，深圳近兩年年均死亡人口約1.5萬。
深圳市民政局社會事務(wù)處表示，深圳現(xiàn)有的墓位尚可滿足市民的需求，未來深圳墓位供給總體上存在比較大的缺口，特別是隨著城市老年人口的增加，殯葬墓位的需求日益增加。“深圳公益性墓園和經(jīng)營性墓園也正根據(jù)墓位的庫存情況，在所在的區(qū)域改擴(kuò)建，以進(jìn)一步滿足市民的需求”。深圳墓園建設(shè)鼓勵(lì)社會資本力量參與。
珠海：兩大墓園墓地夠用20年
南都記者從珠海市各殯葬部門了解到，珠海今年公墓仍延續(xù)以往較為親民的價(jià)格，已經(jīng)連續(xù)十余年未漲價(jià)。但市區(qū)兩大墓園的墓地只夠供20年使用。“公墓用地最難的是審批，一方面現(xiàn)在用地緊張，另一方面，選址也會出現(xiàn)狀況。”一位殯儀館人員透露。
珠海每年火化的尸體數(shù)量約為4000具，除港澳人士、華僑等實(shí)行土葬外，其他人士多選擇骨灰墓葬和壁葬等方式，購買墓地的數(shù)量不多。
東莞：兩大公墓均夠用15年
東莞市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，東莞的經(jīng)營性公墓有2家，分別是東城茶園山公墓和茶山靈龜墓園。東城茶園山公墓預(yù)計(jì)還可使用20年，茶山靈龜墓園預(yù)計(jì)還可使用15年。此外，東莞現(xiàn)有經(jīng)市民政局審批的公益性公墓10家。
“近十年來，東莞墓地價(jià)格趨勢平穩(wěn)”，該負(fù)責(zé)人透露，總體來說，東莞群眾消費(fèi)選擇經(jīng)營性公墓價(jià)格在2萬-4萬元的墓地居多。
惠州：墓地供應(yīng)數(shù)量充足
南都記者從惠州市民政局獲悉，目前惠州共有7個(gè)經(jīng)營性墓園。2014年以來，惠州墓地價(jià)格約為4000元每平米，如今平均價(jià)格已漲至約6000元每平米。
7個(gè)墓園，總面積137.7公頃。按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)，惠州經(jīng)營性墓園規(guī)劃可開發(fā)墓位近20萬個(gè)，目前，開發(fā)數(shù)量不到一半。
墓價(jià)政策
省民政廳：公益性公墓政府定價(jià)，經(jīng)營性公墓政府指導(dǎo)價(jià)
對于頗受關(guān)注的墓地價(jià)格，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都記者，公墓服務(wù)包括公益性公墓和經(jīng)營性公墓服務(wù)。
其中，公益性公墓服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目由省統(tǒng)一制定，包括墓穴費(fèi)、墓碑石費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)三項(xiàng)，實(shí)行政府定價(jià)管理；經(jīng)營性公墓服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣裾鞴懿块T會同價(jià)格主管部門核準(zhǔn)立項(xiàng)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
對于部分墓地資源緊張的地區(qū)可能出現(xiàn)的炒買炒賣墓穴、傳銷墓穴和骨灰存放格位等情況，要求各地民政部門建立健全監(jiān)督檢查制度，對公墓經(jīng)營活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理。城鄉(xiāng)公益性骨灰存放設(shè)施必須堅(jiān)持公益原則，按照政府定價(jià)收取骨灰存放費(fèi)用，禁止以任何形式提供給企業(yè)、自然人經(jīng)營，禁止從事經(jīng)營活動。
政策鏈接
骨灰墓地不得超過1平方米
南都記者從廣東省民政廳了解到，目前，全省共有殯儀館(火葬場)89個(gè)、經(jīng)營性公墓96座，市、縣骨灰樹葬區(qū)152個(gè)。在廣東大力推進(jìn)節(jié)地生態(tài)葬的背景下，傳統(tǒng)墓穴式葬法發(fā)展受到了嚴(yán)格控制—新建經(jīng)營性公墓占地面積不得超過20公頃。
2016年廣東省民政廳印發(fā)了《廣東省殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，新建公益性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率要達(dá)到100%。
廣東省嚴(yán)格控制傳統(tǒng)墓穴葬式發(fā)展，新建經(jīng)營性公墓和現(xiàn)有經(jīng)營性公墓尚未開發(fā)的墓區(qū)分別按照不低于40%和30%(珠江三角洲地區(qū)分別按照不低于50%和40%)的比例，配建相關(guān)設(shè)施實(shí)行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、寄存等節(jié)地生態(tài)葬法。
除了明確提出每座新建經(jīng)營性公墓的占地面積不得超過20公頃，還限制墓穴占地面積，廣東提出將嚴(yán)格執(zhí)行民政部關(guān)于墓穴占地面積和使用周期的規(guī)定：埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；政策允許土葬的遺體單人墓地占地面積不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米；墓穴和骨灰存放格位的使用年限以20年為一個(gè)周期。
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