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殯葬"全免費",沂水樣本值得點贊

   來源: 齊魯晚報   時間: 2017-06-05  09:05
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  □張貴峰

  自5月10日起,凡具有山東省沂水縣戶口的居民,在沂水死亡所涉及的殯葬費用全部免收——施行從遺體運輸、火化安置、骨灰盒配套用品以及公益墓葬的全免費。這項政策的力度之大,在全省乃至全國都處于領先水平,引起廣泛關注。

  如果僅就“免費殯葬服務”而言,其實并不是什么新鮮事物。如早在2010年,民政部就曾表示“從今年起,將免除基本喪葬費用政策向全國全面推廣,向所有居民提供免費基本殯葬服務”,其中包括“遺體接運、存放、火化、骨灰寄存、骨灰盒”。簡單對比一下,不難發(fā)現(xiàn),較之此前民政部所說的“免費基本殯葬服務”,上述沂水縣殯葬免費新政的一個最大最關鍵的不同之處在于:后者是包括“免費提供墓穴”在內的、涵蓋所有殯葬環(huán)節(jié)的“全免費”。

  從目前媒體報道來看,沂水縣上述殯葬全免費新政,無疑取得十分顯著,甚至令人始料不及的積極社會效果。在施行將“免費提供墓穴”也囊括其中的“全免費”改革之后,“整個沂水的移風易俗工作發(fā)生了奇妙的化學反應。之前在群眾中一直不乏爭議的殯葬改革,破天荒地收獲了一片贊譽之聲”;而除了群眾的“一片贊譽”,此次殯葬“全免費”改革所帶來的“真金白銀”的現(xiàn)實好處,同樣極為可觀。據悉,雖然當地政府為此投入約2000萬元財政資金,但每件喪事的花銷由過去的平均3萬元左右下降到目前幾千元水平,帶來的減負效果高達上億元,“比原來節(jié)約90%的耕地,節(jié)約木材1萬立方米”。

  不僅明顯推動了“移風易俗”,而且?guī)泶罅楷F(xiàn)實好處,不僅切實減輕了群眾殯葬負擔,而且社會效益同樣非常顯著,涵蓋了“免費提供墓穴”的殯葬全免費政策,何以竟能產生如此“奇妙的化學反應”,這背后究竟藏著怎樣的玄機?個中道理其實一點兒也不復雜、神秘。眾所周知,長期以來,在我國殯葬領域一直飽受詬病的癥結之一正是:我國墓地價格過于昂貴,甚至動輒“遠超房價”,這導致在民眾殯葬消費結構中,購買墓地事實上成為其中最不堪負擔的“大頭”這種背景下,沂水縣實施包括“免費提供墓穴”在內的“全免費”政策,究竟意味著怎樣的利好,何以會“收獲一片贊譽之聲”,無疑不言而喻。

  沂水縣并不是什么經濟發(fā)達地區(qū),政府財政也并不多么寬裕,這種情況下,沂水縣仍可以“開全國先河”地做到殯葬“全免費”,能夠以2000萬元財政資金,為當地民眾“減負上億元”,并“節(jié)約90%耕地”。全國其他地方顯然沒有理由不“見賢思齊”,積極效法、推廣實施類似的“全免費”政策。

  應當意識到,無論是從“殯葬”服務的固有內涵,還是從現(xiàn)實的民眾殯葬需要角度來看,真正嚴格完整意義上的“免費基本殯葬服務”,事實上都是不能將“墓地供給”排除在外的。如果基本殯葬服務只包括“遺體接運、存放、火化”等,那么,所謂的殯葬勢必有“殯”無“葬”,并不真正名副其實。在這個意義上,全鏈條免費的沂水居民殯葬新政實在難能可貴,值得點贊。

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