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民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長  陳越良

黨的十九屆六中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的大會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。從理論層面看，全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》），是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；從歷史層面看，《決議》是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言；從實(shí)踐層面看，《決議》是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必將極大鼓舞和激勵(lì)全黨進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

深刻把握黨百年奮斗的重大成就

百年征程波瀾壯闊，百年奮斗成就輝煌。《決議》從13個(gè)方面分領(lǐng)域總結(jié)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的巨大成就，重點(diǎn)總結(jié)九年來的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。《決議》指出：黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在政治建設(shè)上，《決議》指出：黨堅(jiān)持鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，完善辦事公開制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在社會(huì)建設(shè)上，《決議》指出：黨健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。這些重大成就和經(jīng)驗(yàn)是我們下一步必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的，為站在新起點(diǎn)上推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供了理論支撐和根本遵循。

深刻理解黨百年奮斗的歷史意義

《決議》從五個(gè)方面總結(jié)黨的百年奮斗的歷史意義，既立足中華大地，又放眼人類未來，貫通了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大勝利，讓中華文明和中華民族、讓科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。當(dāng)前，我們黨已成為擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨，還有430多萬名深耕基層的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，馬克思主義中國化時(shí)代化不斷取得成功，使馬克思主義以嶄新形象展現(xiàn)在世界上，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民正以前所未有的歷史主動(dòng)和歷史創(chuàng)造精神，不可逆轉(zhuǎn)地走向中華民族的偉大復(fù)興。

深刻領(lǐng)會(huì)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)

《決議》概括了具有根本性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。前進(jìn)道路上，只要我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，順應(yīng)時(shí)代潮流、回應(yīng)人民要求、勇于推進(jìn)改革，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

持之以恒貫徹落實(shí)全會(huì)精神

強(qiáng)化理論武裝。理論上清醒堅(jiān)定，理想信念和初心使命才能堅(jiān)定執(zhí)著。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述，作為首要政治任務(wù)，多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，準(zhǔn)確把握這一思想的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實(shí)踐力量、人格力量，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，做人民美好生活和民族復(fù)興偉業(yè)的矢志創(chuàng)造者和不懈奮斗者。

傳承紅色基因。堅(jiān)守理想信念和初心使命是我們黨的遺傳密碼。要把發(fā)展全過程人民民主同鞏固完善基層群眾自治制度、發(fā)揚(yáng)基層民主緊密結(jié)合起來，注重從黨的光輝歷程、重大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)中，深入挖掘不斷前進(jìn)的動(dòng)力源泉，讀出貫穿其中的“理”“信”“德”“行”，加深對(duì)中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好的認(rèn)識(shí)。要深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，重溫老一輩革命家和英烈的家國情懷，深化向英雄模范人物學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人。

用心為民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞黨中央關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的決策部署，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事。編制實(shí)施《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）管理體制和運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)村公共服務(wù)能力建設(shè)的政策文件，加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督和議事協(xié)商，實(shí)施新時(shí)代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，開展全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，久久為功抓好基層減負(fù)增效，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理再上新臺(tái)階。切實(shí)提高做好新時(shí)代群眾工作本領(lǐng)，既盡力而為，又量力而行，不斷提升群眾工作精準(zhǔn)度和滿意度。

勇于擔(dān)當(dāng)作為。理想信念和初心使命只有見諸行動(dòng)，才有說服力和感召力。要著眼于推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，積極推動(dòng)建立由中央領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長的基層治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建基層治理部門責(zé)任體系。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、基層群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題上著力尋求破解之道。

加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自我修煉是一輩子的事。要不斷以自我革命精神不斷改造自己、提高自己、完善自己，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。會(huì)同有關(guān)部門加快制定加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步加大基層干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高村（社區(qū)）干部的履職能力和水平。要進(jìn)一步加大投入力度，全面夯實(shí)基層治理的法律法規(guī)和相關(guān)制度基礎(chǔ)。要強(qiáng)化道德修養(yǎng)，加強(qiáng)廉潔自律，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)決守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，樹立良好形象。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。要和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述結(jié)合起來，和黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，和完成好當(dāng)下各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，以更加優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開。