在全面深化改革中推動民政事業高質量發展
山東省民政廳黨組書記、廳長 莊 嚴
黨的二十屆三中全會奏響了繼續堅定不移推進改革的時代強音，為推進中國式現代化制定了行動方案，具有重要里程碑意義。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要與深入學習貫徹黨的二十大精神相結合，與推進中國式現代化這個最大的政治相結合，堅定不移推動民政事業高質量發展，以釘釘子精神抓好民政重大改革舉措落地見效。一是提高站位抓改革。抓改革體現的是政治覺悟、政治能力和政治擔當，要堅決扛起抓改革的重大政治責任，不斷強化深化改革的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是把準方向抓改革。堅持把黨的領導貫穿民政改革各方面全過程，自覺同黨中央改革部署對標對表，充分發揮黨的領導的政治優勢，確保改革始終沿著正確方向前進。三是聚焦根本抓改革。聚焦民政領域制度性、機制性、根本性問題，加強調查研究、整體謀劃、系統布局，抓住關鍵，突出重點，真正彰顯改革成果。四是實事求是抓改革。改革不能一哄而上，要結合本地實際，堅持盡力而為、量力而行，扎實穩妥邁步，準確把握節奏，有序協調推進，富有成效地把各項改革任務落到實處。五是穩中求進抓改革。堅持穩和實的主基調，穩中求進、以進促穩、先立后破，統籌好發展和安全，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
山東民政系統將持續深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面提高政治站位，聚焦新時代民政事業高質量發展的需要，細化實化工作舉措，確保各項改革任務落地見效。
堅定落實黨的二十大和二十屆三中全會精神。為深入貫徹落實黨的二十大精神，我們謀劃實施了山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃，即：將全面學習貫徹黨的二十大精神作為引領高質量發展的一條主線，將“為全國民政事業高質量發展貢獻更多山東經驗、為新時代社會主義現代化強省建設貢獻更多民政力量”作為促進高質量發展的目標定位，將打造“為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政”作為實現高質量發展的有效方法路徑，將建設一支忠誠干凈擔當的高素質民政鐵軍作為推動高質量發展的組織保障，推動黨的二十大精神在山東落地生根、開花結果。經過一年多的實踐，山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃得到充分認可，省、市、縣三級民政部門都認為可感可知可行。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角，省民政廳出臺了《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化民政改革的若干措施》，全省民政系統將堅持正確的改革方法論，用改革的辦法、創新的舉措解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
健全完善民政領域依法行政制度體系。一方面，法定職責必須為。堅持依法依規依程序辦事，養成用法治思維和法治方式履行職責的習慣，提高民政干部依法履職、依法服務、依法行政的能力。另一方面，法無授權不可為。對民政部門應當打擊的非法領域嚴格執法。同時，進一步健全完善法規政策，厘清部門職責和權限，切實用法治給行政權力定規矩、劃界限，防止職責交叉、權責不清。
積極構建高質量發展的民政生態。近年來，我們狠抓民政生態建設，謀劃開展了“走近民政看民生”“新聞媒體進機關”等活動，樹牢民政形象；強化作風建設，大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，每季度開展“四比四亮”（比黨建、比成績、比貢獻、比作風，亮短板、亮目標、亮舉措、亮形象）打擂評比，激發黨員干部創新實干。省民政廳連續3年在省直機關高質量發展績效考核中獲得優秀等次。下一步，將在更大廣度、更深層次上塑造形象、凝聚力量，形成民政生態和民政事業高質量發展相互促進、相互成就的良性循環。
傳承創新為民愛民的民政文化。民政為民、民政愛民的民政文化歷史悠久，是人民至上理念的體現，是“兩個結合”的生動實踐。近年來，我們牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，大力推進幸福機關建設，把實現人民群眾對美好生活的向往作為最大幸福，把為民愛民理念融入民政工作的方方面面，穩步增進民生福祉。我們將積極吸收齊魯文化中的優秀基因，推動中華優秀傳統文化與民政事業有機結合，用民政文化核心價值理念凝聚起推動民政事業發展的磅礴力量。
高度重視民政基層基礎建設。民政工作的服務對象在基層、政策落實靠基層、工作成效體現在基層，夯實基層基礎尤為重要。我們積極暢通與基層的溝通渠道，出臺重要政策文件廣泛聽取基層意見建議，讓基層明白問題“怎么查”、工作“怎么干”，通過部門數據共享實現數據自動比對和系統提醒預警，強化數字賦能，提升基層工作效能。下一步，我們將把為基層減負和賦能增效統籌一體推進，著力在工作力量、人才培育、信息化支撐、服務設施等方面下功夫，進一步推動民政基層工作夯基固本、改革創新、激發活力。
牢牢把握“穩”和“實”的工作特點。民政工作是社會建設的基礎性、兜底性工作，承擔著基本民生保障、基層社會治理、基本公共服務的職責，“三基”職責決定了民政工作的特質，必須把“穩”和“實”貫穿始終。要牢牢把握高質量發展與高水平安全的關系，把安全擺在首位，守好守牢底線，為高質量發展保駕護航。要堅持穩扎穩打、踏踏實實，按照實事求是、因地制宜、可持續發展路徑扎實推進，確保把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。
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