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沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。2014年2月27日，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上首次提出努力把我國從“網絡大國”建設為“網絡強國”。一字之變帶來新理念新實踐，在習近平總書記關于網絡強國重要思想的指引下，十年來，黨領導人民樹牢網絡強國理論自信、筑牢網絡強國安全保障、抓牢網信事業高質量發展，堅持黨管互聯網，堅持網信為民，走出一條中國特色治網之道，闊步邁向網絡強國。

樹牢網絡強國理論自信

習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，緊密結合新時代實踐要求，圍繞“努力把我國建設成為網絡強國”戰略目標，提出了一系列具有原創性的新理念新思想新戰略，科學回答了為什么要建設網絡強國、建設什么樣的網絡強國、怎樣建設網絡強國等一系列重大理論和實踐問題，為統籌推進網絡安全和信息化工作提供根本遵循。

一是回答網絡安全的時代課題。2014年中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平總書記提出“努力把我國建設成為網絡強國”的目標愿景，指出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，之后多次強調“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”，強調黨管互聯網的原則和以人民為中心的治網思想。2015年黨的十八屆五中全會明確提出要實施網絡強國戰略。2023年7月，習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示，明確“十個堅持”，強調“堅持筑牢國家網絡安全屏障”。

二是指引網信事業蓬勃發展。進入新時代以來，習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推進，不斷將中國特色社會主義政治優勢和制度優勢轉化為信息時代發展優勢。按照技術要強、內容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強的網絡強國建設總體要求，我國建成了全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施，人工智能、云計算、大數據、區塊鏈、量子信息等新興技術躋身全球第一梯隊；數字經濟發展規模全球領先，總量連續多年位居世界前列；我國電子政務排名大踏步上升，成為全球增幅最高的國家之一。實踐昭示我們，中國特色治網之道，凝結著中國互聯網發展治理的寶貴經驗，是習近平新時代中國特色社會主義思想在網信領域的具體體現。

三是推進全球網絡空間交流合作。面對互聯網給人類文明進步帶來的重大機遇和風險挑戰，習近平總書記創造性地提出推進全球互聯網治理體系變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”，成為習近平總書記關于構建人類命運共同體重要理念的重要組成部分，為國際網絡空間安全和發展指明了原則方向、提供了實踐路徑。這一重要思想，彰顯了中國積極作為的大國擔當，反映了國際社會的共同期待，為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧和中國方案，推進了網絡空間交流合作，贏得了世界絕大多數國家特別是廣大發展中國家的積極響應和廣泛贊譽。

筑牢網絡強國安全屏障

網絡安全是網絡強國建設的堅實保障，是一項系統工程，涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等各個領域，必須堅持黨管互聯網原則，加強前瞻性思考、全局性謀劃、系統性布局、協同性推進，確保網絡安全治理始終沿著正確方向前進。

一是黨領導的網絡安全制度體系基本形成。黨中央始終重視對網信安全治理的集中統一領導，發揮中央網絡安全和信息化委員會決策和統籌協調作用，注重通過制度建設落實各項決策。《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規相繼頒布，網絡安全審查、云計算服務安全評估、數據安全治理、個人信息保護認證、安全風險評估等一系列重要制度建立，工業互聯網、車聯網、生成式人工智能等領域的網絡安全國家標準發布，網絡安全領域法規政策和制度標準體系持續完善，為各行業各領域網絡安全建設提供法律保障和標準指引。

二是網絡安全保障能力全面提升。關鍵信息基礎設施安全保護責任進一步壓實，各行業各領域各單位分工負責機制建立，網絡安全風險評估、安全檢測、監測預警、應急處置等能力持續增強，關鍵信息基礎設施安全保障體系縱深推進。重點行業和領域數據安全治理能力持續提升，數據分類分級管理、核心數據和重要數據識別工作加快推進，數據分級保護機制建立，數據全生命周期安全、數據跨境流動安全管理、數據安全風險評估等持續加強。手機軟件應用專項治理持續推進，電信網絡詐騙防范治理取得歷史性突破。

三是網絡安全技術產業快速發展。網絡安全技術創新能力顯著提升，一批重大項目相繼落地，網絡安全監測預警、應急處置、檢測評估、新技術新應用安全等示范項目有序推進，擬態防御、可信計算等一批前沿技術與應用取得突破。網絡安全產業園區布局初見成效，網絡安全產業展現新氣象。網絡安全市場規模持續增長，一批具有生態引領能力的優秀企業涌現，“專精特新”中小企業群體迅速成長。

四是網絡安全人才培養等基礎工作穩步推進。一流網絡安全學院建設示范項目成效顯著，網絡安全人才培養模式探索加速，全國已有60余所高校設立網絡安全學院，200余所高校設立網絡安全本科專業。通過舉辦國家網絡安全宣傳周及開展常態化宣傳教育，宣傳網絡安全理念、普及網絡安全知識、推廣網絡安全技能，全民網絡安全意識和防護技能獲得極大提升。

抓牢網信事業高質量發展

習近平總書記強調，網信事業代表著新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步。 信息化在現代化建設全局中的戰略性、全局性、引領性作用日益突出，信息化是“四化”同步發展的加速器、催化劑。信息革命時代潮流與民族復興歷史進程、網絡強國與社會主義現代化強國、信息化與中國式現代化存在互相成就的內在關系。

一是強動能，著力推進信息化科技自立自強。習近平總書記深刻指出：“網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地。”移動互聯網、智能終端、大數據、云計算、高端芯片等一批新的增長引擎快速發展，圍繞網絡信息技術創新制高點的競爭日趨激烈。進入新時代，黨領導信息化建設發揮新型舉國體制優勢和大國大市場優勢，著力破解基礎技術、通用技術領域“卡脖子”問題，組織關鍵核心技術攻堅戰，通過科技自立自強激發信息化建設動能。

二是強體系，著力構建信息化新發展格局。數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點，成為構建現代化經濟體系的重要引擎。新時代注重構建信息化新發展格局，重點在于深化數字技術和實體經濟融合。一方面，既著力培育壯大核心產業，大力發展人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業，又加快推進數字化轉型，大力發展智能制造、工業互聯網等。另一方面，立足現代化產業體系，突出抓好信息技術產業協同，打通全鏈條，暢通上下游，加快提升自主能力，不斷提升我國在全球產業鏈供應鏈中的話語權和影響力。

三是強要素，著力激發信息化資源潛力。習近平總書記深刻指出：“建設現代化經濟體系離不開大數據發展和應用。”進入新時代以來，我國數據資源呈現迅猛增長態勢，大數據與經濟社會各領域深度融合，成效顯著。黨領導信息化建設將促進發展擺在首位，堅持“一張網、一盤棋”的全局思維、系統思維，統籌推進數據資源開發利用和安全治理。依法依規推進數字技術應用、流程優化和制度創新，深化數據要素市場化配置改革，推動數據價值產品化、服務化，促進數據、技術、場景深度融合，加強數據集成、開發、利用。

四是強民生，著力建設普惠數字社會。數字政務是數字經濟、數字社會協同發展的重要驅動力量，是以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化的基本載體。要著力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，強化服務效能，積極運用數字技術為公共安全、城市管理、基層治理和民生服務等提供高效支撐。要注重做強民生保障，聚焦教育、醫療、養老、撫幼、就業等領域，深入推進信息化應用服務普及，促進公共服務便捷化、精細化和普惠化。