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安徽:打造“皖”美民政 增進(jìn)民生福祉

來源: 中國社會報 時間:2024-10-18

安徽省蕪湖市樂青薈彩虹園頤養(yǎng)院內(nèi),老人們在閱覽室學(xué)習(xí)交流。

一對新人在安徽省淮北市相山區(qū)民政局婚姻登記處辦理結(jié)婚登記。

安徽省合肥市兒童福利院工作人員引導(dǎo)培養(yǎng)兒童生活自理能力。

安徽省銅陵市慈善總會工作人員給脫貧戶送去雞苗、鴨苗并傳授養(yǎng)殖技術(shù)。

安徽省六安市“愛心媽媽”慈善公益協(xié)會工作人員上門走訪慰問老人。

2021年10月20日,皖蘇兩省邊界文化游園建成并對外開放。本版圖片由安徽省民政廳提供

第十四次全國民政會議以來,安徽省各級民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,牢牢把握民政工作的政治性、人民性、全局性、政策性,錨定“全國民政走前列,省直機(jī)關(guān)爭一流”的奮進(jìn)目標(biāo),以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,辦成一批順民意、得民心、惠民生的實(shí)事,有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

用心用情

解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題

“打竹板,走向前,父老鄉(xiāng)親聽我言……以民為本記心中,幫民解困當(dāng)先鋒,分層分類多樣保,應(yīng)保盡保不能少……”霍山縣但家廟鎮(zhèn)政府2023年1月推出的“但說無妨”平臺,以快板書的形式為群眾講解黨和政府的政策,將惠民政策送到群眾心坎上。

快板書中提到的“分層分類多樣保,應(yīng)保盡保不能少”,是安徽省完善分層分類社會救助體系的一個縮影。近年來,該省不斷推進(jìn)分層分類社會救助體系建設(shè),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,有力保障189.7萬城鄉(xiāng)低保對象、32.5萬特困人員、3.45萬孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、96.3萬重度殘疾人和87.5萬困難殘疾人的基本生活。

淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)民政工作人員在市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺上發(fā)現(xiàn),宋疃社區(qū)的李斌家發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用支出,社區(qū)專干上門核實(shí)情況,經(jīng)過“一次申請,分類審核認(rèn)定”,將李斌納入最低生活保障范圍,給予其相應(yīng)的救助幫扶。

為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo),安徽省做好286.6萬低收入人口動態(tài)監(jiān)測工作,及時將14萬監(jiān)測對象納入低保或特困供養(yǎng)范圍;突出“救急難”,近5年年均臨時救助因?yàn)?zāi)因病人員、流浪乞討人員分別達(dá)到10.3萬人次、2.3萬人次,在全省成立“救急難”互助社1.79萬個,覆蓋率達(dá) 99.16%;修訂《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》,合理放寬對低保申請人存款、車輛等方面的限定性條件。

提質(zhì)增效

加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)

“今天午飯有山粉圓子燒肉、魚塊、紅蘿卜燒干子、紫菜蛋花湯,都很合口味?!背頄|至縣勝利鎮(zhèn)康橋村幸福院老年食堂就餐的獨(dú)居老人周巧芬(化名),對這里的飯菜很滿意,“我步行幾分鐘就能到老年食堂吃上一頓熱乎飯,特別方便?!?/p>

近年來,安徽省民政系統(tǒng)著力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),印發(fā)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》,樹立踐行積極老齡觀、健康老齡化理念,健全養(yǎng)老服務(wù)體系,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作,保障老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位32.47萬張,老年助餐累計(jì)服務(wù)1.1億人次。醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合度持續(xù)提升,護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)23.8萬張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)532家,醫(yī)養(yǎng)簽約1993對。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板加快補(bǔ)齊,農(nóng)村敬老院改造提升納入省級民生實(shí)事,幸福院建設(shè)加快推進(jìn)。印發(fā)《安徽省加強(qiáng)新時代老齡工作實(shí)施方案》,修訂《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》,創(chuàng)建全國“敬老文明號”59家、安徽省“敬老文明號”240家,常態(tài)化組織開展“敬老月”活動、“智慧助老”進(jìn)社區(qū)活動、“銀齡行動”等。

安徽省民政系統(tǒng)聚焦留守兒童和困境兒童需求,打造22家集“養(yǎng)、治、教、康、安”功能于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),推動60家縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),設(shè)立市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)81個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站920個。強(qiáng)化孤兒助醫(yī)助學(xué)保障服務(wù),2019年以來累計(jì)發(fā)放助學(xué)金8000余萬元;打造“皖美護(hù)童”兒童福利工作品牌,配置兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任2.1萬名,連續(xù)兩年舉辦“最美兒童主任”選樹宣傳活動;實(shí)施農(nóng)村留守兒童牽手行動,建立幫扶聯(lián)系機(jī)制,動員2.9萬名黨員干部與3.5萬名農(nóng)村留守兒童結(jié)對。

安徽省民政系統(tǒng)實(shí)施一系列惠民服務(wù),推動內(nèi)地居民婚姻登記實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,涉外婚姻登記權(quán)限下放至16個市。合肥市包河區(qū)和馬鞍山市和縣入選第二批全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。會同自然資源、林業(yè)等部門,出臺土地保障、林地備案兩個公益性公墓用地政策,推動公益性公墓實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋,惠民殯葬政策持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面增項(xiàng)。

守正創(chuàng)新

以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)

“以前,快遞包裹要到村委會去拿。自從安裝了這個門牌,快遞員就可以把貨送上門,省心多了?!比房h黃栗樹村的一位老人說。

作為一方水土、一片地域的“名片”,地名既是歷史文化的重要載體,也是生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)信息。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)人們的活動空間擴(kuò)大、社會交往日益頻繁,對鄉(xiāng)村地區(qū)空間定位需求的精細(xì)度不斷提高,對地名命名密度、命名覆蓋率也提出了更高要求。

安徽省出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作的實(shí)施意見》,圍繞命名設(shè)標(biāo)、文化保護(hù)、采集上圖、信息服務(wù)等開展工作,助力鄉(xiāng)村全面振興。

近年來,安徽省在發(fā)行福利彩票、培育行業(yè)協(xié)會商會、發(fā)展慈善事業(yè)、區(qū)劃地名管理等方面擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新,不斷增進(jìn)民生福祉。在福利彩票發(fā)行方面,拓展銷售渠道,創(chuàng)新營銷宣傳,2019年以來全省累計(jì)銷售福利彩票約343億元,籌集公益金約105億元。在慈善事業(yè)發(fā)展方面,印發(fā)《善行安徽行動方案(2022—2025年)》,引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè),探索跨省域設(shè)立慈善工作站;策劃“慈善一日捐”系列活動,累計(jì)募集善款2億多元。在培育行業(yè)協(xié)會商會方面,建立行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展政策體系和社區(qū)社會組織孵化體系,培育行業(yè)協(xié)會商會3707家、社區(qū)社會組織12.3萬家。開展省級社會組織“走進(jìn)大別山”“皖北行”“百社進(jìn)百村”等系列專項(xiàng)行動,2023年以來實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目1578個,投入資金超3.8億元。

強(qiáng)化支撐

加強(qiáng)民政法治化、信息化、專業(yè)化建設(shè)

近年來,安徽省民政系統(tǒng)不斷推進(jìn)民政工作法治化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。

2023年3月,安徽省民政廳獲評“全省法治政府建設(shè)示范部門”;《安徽省未成年人保護(hù)條例》入選全省十大“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目;印發(fā)《安徽省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》,構(gòu)建執(zhí)法機(jī)制;成立安徽省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,牽頭研制民政部養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng),開展國家級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)10個。

為提高政務(wù)服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,最大程度方便群眾辦事,讓群眾少跑腿、好辦事,安徽省民政廳聯(lián)合省數(shù)據(jù)資源管理局打造“民政旗艦店”,于2023年6月在“皖事通”APP上線,涉及婚姻登記預(yù)約等10項(xiàng)內(nèi)容;打造安徽省民政廳“數(shù)字民政”數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng),開展“婚姻便利化登記”場景建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省數(shù)據(jù)資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺以及三端的對接。進(jìn)一步規(guī)范民政項(xiàng)目建設(shè),建立年度項(xiàng)目儲備庫,2019年以來儲備項(xiàng)目570個,總投資317.7億元;爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目128個,總投資64.6億元。不斷加強(qiáng)民政干部人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);印發(fā)《加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策》,提升養(yǎng)老服務(wù)人才能力,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才評價,完善養(yǎng)老服務(wù)人才保障,更好滿足廣大老年人多層次多樣化高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)需求。建立“凡赴基層必查安全”的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,開展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”等專項(xiàng)行動,確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。

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