黑龍江：在黑土地上書寫民生幸福答卷
① 黑龍江省社會福利院工作人員為老人過集體生日。
② 黑龍江省雞西市民政局開展“關心我的特殊困難老人鄰居”民政專業志愿服務活動，志愿者上門探訪老人。
③ 黑龍江省鶴崗市翌輝社會工作發展促進中心開展“逆風飛翔，健康成長”兒童興趣培養小組活動。
④ 黑龍江省哈爾濱市來順公益志愿服務中心開展“愛之屋”公益志愿服務項目。
⑤ 一對新人在黑龍江省哈爾濱市松北區太陽島婚姻登記處領證。
⑥ 黑龍江省齊齊哈爾市12349居家社區智慧養老服務中心投入運營，打造沒有圍墻的“數字化養老院”。
第十四次全國民政會議以來，黑龍江省民政廳深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握民政工作的政治屬性，堅持不懈推進民政部門政治機關建設，以“黨有囑托·民政牽掛”品牌矩陣為引領，著力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力增進民生福祉、建設幸福龍江，向民政服務對象傳遞黨和政府的溫暖與牽掛。
聚焦“守牢底線”
民生保障更加暖心高效
黑龍江省民政廳認真履行特殊困難群眾兜底保障職能，持續打造“黨有囑托·民政牽掛——救在身邊、共護未來、殘友我助”品牌，不斷健全特殊群體福利保障制度和關愛服務體系，為困難群眾兜住底、兜準底、兜好底。
統籌救助資源“兜住底”。黑龍江省民政廳聯合有關部門出臺《加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的實施意見》《黑龍江省低收入人口認定辦法》等，推出“單人保”、低保漸退、就業成本扣減、剛性支出扣減、分類施保等措施，專項救助由5類擴大到11類，范圍延伸至低保邊緣、剛性支出困難家庭，健全覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系，城鄉低保保障水平穩步提升。
強化救助監測“兜準底”。黑龍江省民政廳建設低收入人口動態監測信息平臺，將“大數據+網格化+鐵腳板”與“主動發現+自主申報”相結合，動態監測270余萬低收入人口。依托數據賦能，推行“高效辦成社會救助一件事”，協同16部門在全省實施47個社會救助事項“一次聯辦”。
創新救助實踐“兜好底”。黑龍江省民政廳推動社會救助實現“全程網辦”，打造“黨建+救助”“網格+救助”“政府救助+慈善幫扶”模式。實施臨時救助“全省通辦”，落實急難情形“先行救助、后補手續”措施，確保臨時遇困群眾第一時間獲得救助。全省各級民政部門集成相關部門幫扶政策，聯動惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放平臺，推出“暖心牽掛雙清單”，實現幫扶政策“一單清”、資金發放“一卡通”。
兒童福利保障提檔升級。黑龍江省民政廳切實強化孤困兒童關愛服務，將18周歲以上持續就讀孤兒的基本生活保障延長至碩士研究生畢業。開展龍江“認親助養”關愛兒童公益活動，引導慈善力量關愛幫扶困境兒童。聯合相關部門建立“政策找人”工作機制，實施“清單式”辦實事、“人戶分離”兒童服務管理，全方位監測督導兒童福利保障政策落實。
殘疾人福利保障扎實有力。黑龍江省民政廳有效落實殘疾人福利政策，建立殘疾人兩項補貼動態管理機制，建立殘疾人數據核查比對和動態復核機制，實現“跨省通辦”“全程網辦”。持續實施“龍江愛心助殘工程”，實施“精康融合行動”，精神康復“綠蝴蝶在行動”公益項目獲“中華慈善獎”。
聚焦“優化供給”
養老服務更加普惠優質
黑龍江省民政廳深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，打造“‘黨有囑托·民政牽掛——守護夕陽’龍江家門口的幸福養老”和“‘旅居康養·樂享龍江’走出家門的幸福養老目的地”品牌，加快建設養老服務體系，努力提高廣大老年人生活品質。
夯基礎保障服務廣泛覆蓋。黑龍江省頒布實施居家和社區養老服務條例，以立法形式強化養老服務資源配置的整體性、約束性和強制性。相繼出臺60余項規劃政策文件，制定21個地方養老服務標準，推出包含23項內容在內的基本養老服務清單，完善普惠高齡津貼制度，津貼發放范圍擴大至80周歲及以上的省內戶籍人口，推動基本養老服務覆蓋全體老年人。
建網絡促進服務便利可及。黑龍江省民政廳實施特困供養機構護理能力改造提升工程，實現市縣兩級公辦養老機構全覆蓋。部署推進“百村（社區）示范、千村（社區）工程、萬戶受益”特殊困難老年人家庭適老化改造行動，提升老年人居家養老的舒適性和安全性。積極發展老年助餐服務，支持全省建設示范性城市社區助老餐廳，更新升級老年助餐點設施設備，推動優質服務向老年人身邊、家邊、周邊延伸。制定并嚴格落實養老機構“消防安全必查必看30條”“重大隱患判斷標準28條”等措施，牢牢守住養老服務機構安全底線。
育產業加快服務多元拓展。黑龍江省民政廳打造“醫養康產旅培研護”多業態融合現代康養服務示范綜合體，在適老化產品展示體驗、產業發展、企業招商等方面形成強有力的示范引領效應。繪制全省養老產業拓撲圖，建成適老化輔具商城、政府采購電子賣場兩大平臺，吸引相關企業入駐，推動1400余種產品線上線下銷售，讓適老化服務觸手可及。
聚焦“共享成果”
社會服務更加便民惠民
黑龍江省民政廳著力提升民政領域公共服務水平，持續發揮“黨有囑托·民政牽掛——為愛護航、逝有所安、名系龍江”等品牌效應，聚焦群眾關切，積極回應社會期盼，讓服務更加便民、惠民。
婚姻登記管理和殯葬服務貼心惠民。黑龍江省民政廳打造婚俗改革創新載體，指導各地設立景區公園式婚姻登記機構，布局形成全省鏈條式婚姻登記“幸福地標”，引領“重登記、輕婚宴”新風尚。婚俗改革試點工作擴大到所有地級市（地區），婚姻家庭輔導實現縣（市、區）全覆蓋。省民政廳深化殯葬改革，全面推行公開制度，殯葬服務更加公開透明。實現困難群眾基本服務政策減免，部分地區減免政策向戶籍居民延伸。
區劃地名工作賦能增效。黑龍江省民政廳積極建設省區劃地名文化展示中心和線上數字展館，充分發揮其宣傳陣地作用。開展“講好龍江紅色地名故事”“認識黑龍江從地名開始”“地名文化進黨校”等系列活動，推進地名文化傳承與保護工作。以服務亞冬會、提升邊境地區治理能力、賦能龍江經濟發展為中心任務，強化地名管理，深化實施“鄉村著名行動”。打造“鄉字號”“土字號”公共品牌，以“地名+品名”帶動農民增收致富，以“地名+文化”助力鄉村文旅發展，以“地名+鄉情”增強群眾歸屬感和幸福感，以“地名+互聯網”實現快遞進村、山貨進城，助力鄉村全面振興。
數字民政建設高效便民。黑龍江省民政廳將數字民政建設納入數字政府“一盤棋”，構建起功能全面的民政業務一體化服務應用平臺，推進民政治理流程持續優化、服務模式不斷創新、履職能力穩步提升。積極推進殘疾人兩項補貼審批全國通辦，臨時救助、婚姻登記省內通辦，社會救助“指尖辦”，低收入人口動態監測，殯葬規范管理等數字化建設工作，優化群眾辦事體驗。
聚焦“提升質效”
社會治理更加充滿活力
黑龍江省民政廳不斷強化相關社會治理，統籌推進“黨有囑托·民政牽掛——善行龍江、伴在左右”品牌建設，站位全局、服務大局，促進社會組織作用有效發揮、慈善事業蓬勃發展，充分激發基層社會治理活力。
社會組織健康發展。黑龍江省民政廳實施新任法定代表人公示和社會組織法定代表人約見制度，制定社會組織培育孵化服務省級地方標準，推行龍江社會組織陪伴式成長“雙服務”，促進社會組織高質量發展。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，舉辦龍江“社會組織伙伴日”幫扶大集，持續開展“民政牽掛·伴在左右”之“千村千品幫萬農”系列活動，培養農民電商“小能人”，帶動全省農副產品消費幫扶。
慈善事業煥發活力。黑龍江省民政廳全方位推進“法治慈善、品牌慈善、智慧慈善、活力慈善、陽光慈善、全民慈善”等“六型慈善”建設，實施龍江社工“蒲公英”計劃。通過鄉鎮（街道）民政服務站等平臺，開展“關心我的特殊困難老人鄰居”民政專業志愿服務活動，提升特殊困難老人的獲得感、幸福感、安全感。舉辦“龍江慈善獎”評選表彰活動，開展全國慈善組織“龍江慈善行”慈善項目資源對接活動，鏈接中國慈善聯合會等全國性社會組織與黑龍江省18個邊境縣（市、區）慈善組織簽訂合作項目，引導公益慈善助力民生發展。
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