廣西：推進“五個民政”建設 增進八桂民生福祉
廣西賀州市八步區城東街道愛蓮社區長者食堂，圖為老人們在用餐。
廣西各地開展“暖心民政”走訪慰問活動。圖為融安縣民政局工作人員為困難群眾貼春聯。
廣西興安縣引導溶江鎮五架車村村民在網上開設地名直播間，推廣當地農產品。
在廣西柳州市柳南區民政局婚姻登記處打造的特色婚姻登記場所，圖為一對新人在打卡。
廣西合浦縣未成年人保護工作站工作人員在開展留守兒童情緒疏導。
本報記者 張偉濤
奮楫揚帆逐浪行，勇立潮頭譜新篇。
第十四次全國民政會議以來，廣西壯族自治區民政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和關于廣西工作論述的重要要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，始終胸懷“國之大者”，著力推進“暖心民政、創新民政、智慧民政、高效民政、安全民政”建設，全力兜底線、惠民生、保穩定、促發展，加快走出一條邊疆民族地區民政事業高質量發展的新路子，為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章貢獻民政力量。
以赤誠之心 扎實筑牢基本民生保障底線
廣西民政系統充分發揮社會救助等政策的托底功能，切實保障群眾基本生活需求，兜住兜準兜牢民生底線。
健全完善分層分類社會救助政策制度體系。建立以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的社會救助政策制度體系。大力實施低保審批權下放鄉鎮、無紙化審批、異地申請救助等多項改革。加強社會救助政策與防止返貧監測政策相銜接，保持民政兜底保障政策持續穩定。持續提高低保標準和補助水平。近四年，全區累計籌措困難群眾基本生活補助資金463.22億元，2019年1月至2024年5月底，全區城鄉低保標準分別由每人每月666元和每人每月373元提高到每人每月785元和每人每月526元，分別增長18%和41%。
切實加強困境兒童精準保障和留守兒童關愛服務。機構集中養育孤兒的養育標準由每人每月1200元提高至1422元，社會散居孤兒的平均養育標準從每人每月800元提高至1022元，事實無人撫養兒童基本生活補貼標準與散居孤兒保障標準同步提高。孤兒和事實無人撫養兒童被列入廣西一類醫療救助對象范圍。目前，全區有集中養育孤殘兒童的兒童福利機構（含獨立的兒童福利機構和社會福利院兒童部）17家，其中7家為市級以上殘疾兒童康復救助定點服務機構。自治區民政廳統籌推進，將留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設納入自治區鄉村振興等戰略部署，全區所有鄉鎮（街道）建立基層兒童督導員隊伍，所有行政村（社區）建立兒童主任隊伍，兒童督導員和兒童主任人數分別達到0.13萬人和1.8萬人。制定印發《牽手“童”行——萬名“愛心家長”關愛幫扶農村留守兒童困境兒童公益行動方案》《廣西壯族自治區農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》《關于進一步加強困境兒童心理健康關愛服務工作的實施意見》等，進一步提高全區農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量。
不斷完善殘疾人兩項補貼政策和救助管理服務體系。健全完善殘疾人兩項補貼政策，推進“跨省通辦”“全程網辦”“區內通辦”，為困難殘疾人提供便捷服務。2019年以來，全區累計為符合條件的231.5萬困難殘疾人和317.5萬重度殘疾人發放殘疾人兩項補貼，共支出補貼資金57.62億元。持續推進救助管理服務體系建設，不斷提升流浪乞討人員救助工作規范化、標準化、信息化水平。2019年以來，全區共救助流浪乞討人員13.92萬人次，有效保障其合法權益。
以務實之舉 大力發展老齡事業和養老服務
老齡政策法規和工作體系逐步健全。推動《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》落實落地，出臺《廣西壯族自治區加強新時代老齡工作實施方案》《廣西壯族自治區老年人優待規定（修訂）》等文件，實施老年人福利和優待政策23項。全面加強黨對老齡工作的領導，自治區層面高規格組建老齡工作議事協調機構，建設強有力的黨委領導、政府負責、各方參與的老齡工作體制。社會保障水平持續提高，截至2024年6月底，全區基本養老保險參保人數為3451.98萬，其中領取養老保險待遇人數為994.85萬。全區累計創建命名80個“全國示范性老年友好型社區”，開辦各類老年大學400多所，在校學員近15萬人。
兜底性養老服務需求得到滿足，每個縣（區）建有1家床位200張以上的公辦養老機構，建成138個街道綜合養老服務中心、覆蓋率100%，鄉鎮區域養老服務中心覆蓋率超過50%；將全區18萬特困老年人納入政府供養范圍，有集中供養意愿的實現100%集中供養；籌措資金2.3億元實施居家和社區基本養老服務提升行動項目，為9萬戶困難老年人家庭開展居家適老化改造、建設家庭養老床位1.6萬張。支持發展專業化、醫養結合養老機構，全區“兩證齊全”醫養結合機構159家，醫療衛生機構與養老機構建立簽約合作關系800對，養老機構護理型床位占比達77%；全區養老機構內設醫療機構納入醫保定點106家。實施普惠養老城企聯動項目，建設普惠型養老床位1.5萬張。出臺旅居養老服務地方標準，評審32家旅居養老示范基地，培育出300多個旅居養老優質場所，打造“到廣西過冬養老”10條精品路線；舉辦“到廣西養老”主題活動，面向粵港澳大灣區、長三角、京津冀、西北地區舉辦旅居養老推介活動，打造全國旅居養老勝地。
以創新之措 切實提升民生服務管理水平
廣西不斷提升專項民生服務和管理能力水平，持續改進服務方式、提升服務質量，滿足群眾的多樣化需求。
穩妥有序推進行政區劃設置優化調整，促進城鄉融合發展。健全完善行政區劃政策體系，進一步規范行政區劃調整程序。加強行政區域界線管理，深化平安邊界建設，維護邊界地區民族團結、社會穩定。規范地名管理，保護弘揚地名文化，提升地名公共服務水平。進一步規范地名命名、更名、備案公告和地名標志設置，全面建立自治區、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級聯動的地名信息采集、更新、上報工作機制，收錄地名信息數據54萬余條。推動地名文化遺產保護和傳承，認定34個“廣西地名文化遺產千年古縣、千年古鎮、千年古村落”。推進“鄉村著名行動”，遴選38個自治區級先行縣（市、區），加大鄉村地名命名和信息采集力度，大力挖掘宣傳、傳承保護鄉村地名文化，賦能農業產業和鄉村文旅發展，助力鄉村振興。
不斷深化婚姻登記管理工作改革。實施內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，同步優化“全區通辦”流程，取消提交居住證等材料，解決群眾辦理婚姻登記“多地跑”“多次跑”等問題。出臺“三月三”“520”等節假日和特殊寓意日子開展結婚登記服務政策，不斷創新便民為民服務措施。持續開展婚俗改革宣傳，倡導和鼓勵各地通過政府購買服務等方式舉辦集體婚禮、集體頒證和慈善婚禮等活動。
穩步有序推進殯葬改革。2019年以來，全區以殯儀館“補空白設施”建設為重點，加強督導檢查，印發建設指南、獎補辦法等4份指導文件，支持各地加快補齊殯葬設施短板弱項，建成殯儀館10個。每年常態化開展花壇葬、海葬等不保留骨灰生態安葬，落實獎補政策，發放獎補資金，節地生態安葬理念受到越來越多群眾關注和接受。
慈善氛圍日益濃厚。設立“八桂慈善獎”，慈善表彰工作制度化。培育發展各類慈善組織，不斷壯大慈善力量。截至2024年10月，全區已登記認定慈善組織254家，其中登記認定為慈善組織的基金會110家。獲得捐贈稅前扣除資格在有效期內的公益性社會組織75家。2019年至今，全區通過慈善組織接受捐贈約30億元。2024年9月，第九個“中華慈善日”主題宣傳活動期間，倡導開展廣西“慈善一日捐”活動，共接收捐贈款物1.04多億元，參與人數達31萬人次，主題宣傳活動規模和效果實現新突破。
加強黨對社會組織工作的全面領導，扎實推進社會組織平穩健康發展。截至2024年9月，全區在各級民政部門登記的社會組織共27601家。充分發揮社會組織聯系廣泛、鏈接資源的優勢，為全區高質量發展提供服務。全區行業協會商會通過減免、降低、取消收費等方式，減輕企業負擔4.4億元。動員社會組織參與脫貧攻堅和鄉村振興積極有效。脫貧攻堅期間，全區社會組織積極參與投入資金3.5億多元，為如期完成脫貧攻堅任務作出積極貢獻；鄉村振興戰略實施以來，全區近萬家社會組織參與，社會組織及其會員單位投入資金超過16億元，對接實施幫扶項目8000多個，惠及群眾800多萬人。引導社會組織助力高校畢業生就業，每年動員全區各類社會組織參與就業服務活動超250場（次），引導社會組織和社會組織會員單位發布招聘崗位2萬多個。
新征程上，廣西民政將始終堅持“人民至上”理念，攻堅克難、勇于擔當，凝心聚力、守正創新，不斷提高人民生活品質，讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更有保障、安全感更可持續，砥礪奮進譜寫廣西民政事業高質量發展新篇章，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。
掃一掃在手機端打開當前頁
京公網安備11040102700079號