日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

紀(jì)競垚

習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示，深刻闡明了事關(guān)民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題，強(qiáng)調(diào)“著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，彰顯了人民領(lǐng)袖深厚的民生關(guān)切，為新時(shí)代新征程積極應(yīng)對人口老齡化提供了根本遵循。

黨的十八大以來，積極應(yīng)對人口老齡化政策制度體系的“四梁八柱”基本形成。人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生全方位深遠(yuǎn)影響，一系列打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的政策制度應(yīng)運(yùn)而生，政策框架早已突破“養(yǎng)老”領(lǐng)域，涉及全社會(huì)財(cái)富、人力、服務(wù)、科技、環(huán)境等五大領(lǐng)域資源配置，相關(guān)政策制定主體也從民政、衛(wèi)健等職能部門轉(zhuǎn)變至黨中央國務(wù)院，基本形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的政策格局。具體而言，通過完善養(yǎng)老保障體系、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，來夯實(shí)財(cái)富儲(chǔ)備；通過完善養(yǎng)老人才支持舉措緩解服務(wù)人員短缺問題；通過優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系、老年健康服務(wù)體系，做大做強(qiáng)老年用品產(chǎn)業(yè)等，擴(kuò)大服務(wù)和產(chǎn)品的有效供給；通過強(qiáng)化科技賦能提高養(yǎng)老效能；通過完善老齡法律體系、建設(shè)老年友好型社會(huì)，營造尊老敬老愛老的社會(huì)環(huán)境。

積極應(yīng)對人口老齡化的政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，既為解決老年人急難愁盼問題保駕護(hù)航，又科學(xué)領(lǐng)航銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從需求側(cè)看，政策在織密民生網(wǎng)底的基礎(chǔ)上向滿足老年人更高層次需求邁進(jìn)。2023年發(fā)布的國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單，明確面向12類老年群體提供16項(xiàng)服務(wù)，是政府對老年人的莊嚴(yán)承諾。隨著文化養(yǎng)老政策落地，老年人文化娛樂活動(dòng)更加普及。據(jù)第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查，2021年，約606萬老年人參加老年大學(xué)，2393萬老年人外出旅游。從供給側(cè)看，改革舉措大膽闖、穩(wěn)步走，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并行，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，越來越多經(jīng)營主體加入銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，截至2024年9月底，企業(yè)名稱及主營業(yè)務(wù)中含“養(yǎng)老”“老年”“康養(yǎng)”的企業(yè)多達(dá)78萬家，其中近一年內(nèi)成立的就占15%。2024年出臺的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，進(jìn)一步明確提出打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)等，為市場指明方向。

新時(shí)代新征程，需進(jìn)一步分時(shí)期、分區(qū)域根據(jù)人口變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律展現(xiàn)老齡政策制度新作為。分時(shí)期看，新中國規(guī)模最大的嬰兒潮時(shí)期出生的人口，將在“十五五”時(shí)期全面進(jìn)入老年階段，2024—2030年老年人口將從近3億人增至3.8億人，應(yīng)對人口老齡化壓力有所加大。因此，應(yīng)優(yōu)先兜牢養(yǎng)老保障底線，優(yōu)化完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)逐步從依靠政府資源向發(fā)揮市場、社會(huì)等多方力量作用轉(zhuǎn)變。分區(qū)域看，同樣的老齡化程度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、人口流入與流出地的影響截然不同。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，青壯年勞動(dòng)力流出現(xiàn)象更為突出，留下的是高齡、失能老人，應(yīng)對人口老齡化的壓力較大。因此，要因地制宜完善政策制度體系，探索中國特色積極應(yīng)對人口老齡化之路。

（作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所副研究員）