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吉林省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)   肖模文

習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示，從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)做好民政工作提出殷切期望和明確要求，為新時(shí)代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。吉林省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神，切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加昂揚(yáng)的工作作風(fēng)，積極投身新時(shí)代新征程民政事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)民政工作成就的重要論述，進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，有力服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局。這是對(duì)民政工作的高度評(píng)價(jià)，既肯定了民政部門圍繞中心、服務(wù)大局的政治擔(dān)當(dāng)，又肯定了民政部門扎實(shí)履職盡責(zé)取得的工作進(jìn)展。吉林省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步堅(jiān)定全面深化民政事業(yè)改革的信心，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感，以改革的精神推動(dòng)民政工作不斷取得新成效。

五年來(lái)，吉林省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吉林省健全民政政策制度體系，出臺(tái)《吉林省慈善條例》，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作若干措施》等文件。強(qiáng)化基本民生保障，健全分層分類社會(huì)救助體系。提升基層社會(huì)治理水平，大力加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，出臺(tái)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，發(fā)展老年助餐服務(wù)，實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，深化婚姻殯葬改革，提升區(qū)劃地名服務(wù)水平。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。吉林省民政系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)民政工作改革思路和重大任務(wù)的重要論述，進(jìn)一步謀劃改革舉措

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深化改革創(chuàng)新，完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系，著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平。吉林省民政系統(tǒng)要以建設(shè)“五個(gè)民政”為抓手，有力有序推進(jìn)民政事業(yè)改革。

聚焦普惠性民生建設(shè)，著力建設(shè)“幸福民政”。吉林省民政系統(tǒng)要重點(diǎn)實(shí)施幸福養(yǎng)老、幸福關(guān)愛(ài)、幸福助殘、幸福服務(wù)“四大民政幸福工程”，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)、健全保障兒童合法權(quán)益制度、完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、加快推動(dòng)婚俗改革和殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

聚焦基礎(chǔ)性民生建設(shè)，著力打造“有為民政”。吉林省民政系統(tǒng)要立足民政職責(zé)定位，加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；加快推動(dòng)“甜蜜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，打造服務(wù)平臺(tái)；扎實(shí)做好社會(huì)組織登記管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦兜底性民生建設(shè)，著力建設(shè)“兜底民政”。吉林省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全分層分類社會(huì)救助體系，加快推動(dòng)社會(huì)救助從單純物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”救助轉(zhuǎn)變，全面深化“智慧救助”改革，完善政府救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助覆蓋全面、分類精準(zhǔn)、資源統(tǒng)籌、綜合高效，更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

聚焦第三次分配作用發(fā)揮，著力建設(shè)“善行民政”。吉林省民政系統(tǒng)要貫徹落實(shí)新修改的慈善法和《吉林省慈善條例》，出臺(tái)相關(guān)配套政策，健全制度體系，創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展模式，完善慈善活動(dòng)綜合監(jiān)管機(jī)制。

聚焦監(jiān)督管理體系建設(shè)，著力建設(shè)“放心民政”。吉林省民政系統(tǒng)要加大民政領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治力度，強(qiáng)化對(duì)殯葬管理、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的常態(tài)化監(jiān)督管理；健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)民政宣傳工作和民政文化建設(shè)，完善輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制；做好民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，全力守護(hù)好民政服務(wù)對(duì)象生命健康安全。

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)民政工作領(lǐng)導(dǎo)保障的重要論述，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民政事業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)”“各級(jí)民政部門要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”。一直以來(lái)，吉林省委、省政府高度重視民政工作，對(duì)深化全省民政事業(yè)改革作出全面部署。吉林省各級(jí)民政部門要爭(zhēng)取黨委和政府將民政工作放在全局中謀劃和推動(dòng)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的決策部署落地見(jiàn)效。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。吉林省各級(jí)民政部門要牢牢把握民政工作的政治屬性，把加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)民政工作的體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域全過(guò)程，為民政事業(yè)改革發(fā)展提供政治保證。

加大保障力度，爭(zhēng)取政策支持和資金投入。吉林省各級(jí)民政部門要爭(zhēng)取黨委、政府支持，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，確保新增財(cái)政投入優(yōu)先用于社會(huì)救助、“一老一小”、殘疾人關(guān)愛(ài)等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)領(lǐng)域。同時(shí)，強(qiáng)化政策創(chuàng)制，推動(dòng)地方立法工作，推進(jìn)民政信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)。

著力夯基固本，全面筑牢基層民政基礎(chǔ)。吉林省各級(jí)民政部門要大力推進(jìn)民政工作重心下移、力量下沉，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等方式，解決基層民政力量特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作力量不足的問(wèn)題。