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????中共中央、國務院日前印發《關于深化養老服務改革發展的意見》（以下簡稱《意見》），對養老服務發展進行了前瞻性、系統性、總體性部署?！兑庖姟飞羁剃U釋了養老服務改革發展中政府、市場、社會三類主體的職責定位，強調市場要在發展養老服務產業方面發揮配置資源作用，首次提出“開發旅居養老市場，因地制宜發展康養旅居等新業態，推動旅居養老目的地建設”，為我們更加有力有效開展旅居養老服務，發展旅居養老產業提供了根本遵循和行動指南。

????近年來，廣西積極用好國家發展銀發經濟和康養產業政策，發揮山清水秀和長壽資源優勢，以旅居養老為抓手，搶占新賽道、培育新動能、形成新優勢，全面推進系統謀劃、示范引領、精品提升、宣傳推介、品牌打造，推動旅居養老產業化、特色化、品牌化，積極培育打造康養勝地長壽福地。

堅持高位統籌，加強旅居養老系統謀劃

????國務院印發政策文件，明確支持廣西推動康養產業與醫療、旅游業融合，發展旅居養老，打響“長壽福地”品牌。自治區將支持旅居養老發展寫入《廣西養老服務條例》，給予立法保障，要求縣級以上人民政府制定扶持政策措施。自治區人民政府出臺《深入推進“壯美廣西·長壽福地”康養產業發展三年行動方案（2023—2025年）》，將培育壯大旅居養老產業作為一項任務重點部署，從增強旅居養老承載能力、提高旅居養老服務質量、擴大旅居養老合作交流等3方面提出目標任務、重點項目、保障措施。自治區人民政府領導先后10余次聽取旅居養老產業工作匯報，提出具體要求，從貫徹落實總書記考察廣西提出的“發展壯大林業產業、文旅產業、養老產業、大健康產業，讓生態優勢不斷轉化為發展優勢”和實施積極應對人口老齡化國家戰略、服務譜寫中國式現代化廣西篇章的戰略高度，研究部署旅居養老產業發展任務。

????此外，自治區還將旅居養老產業發展列入廣西“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。自治區人民政府4次召開養老事業和產業現場推進會，抓點帶面、示范引領，推動旅居養老產業發展。開展旅居養老基礎性研究，通過調查走訪、重點訪談、問卷調查、大數據監測等方式，對到廣西旅居養老的人數分布、停留時間、養老消費、服務供給等情況進行分析，為促進廣西旅居養老產業高質量發展提供數據支撐。

強化示范引領，提升旅居養老服務品質

????自治區開展了旅居養老服務質量提升專項行動，出臺《旅居養老服務規范》地方標準，實現旅居養老服務標準化發展。支持南寧、柳州、桂林等地改造提升適老養老社區，打造北海疍家小鎮、桂林陽朔養老小鎮等300多個旅居宜居場所，將南寧市五象養老服務中心、柳州市白云頤養中心、桂林夕陽紅養老中心等32家單位評為廣西首批旅居養老示范基地。遴選南寧龍門水都養心谷溫泉項目、桂林夕陽紅養老中心、北海冠嶺山莊等一批優質旅居場所，并向浙江、江蘇、上海等地推介，認定一批“長三角旅居養老基地”。培育評審出廣西中醫藥大學、廣西重陽老年公寓等20個養老服務人才培養培訓示范基地，為養老企事業等用人單位培養培訓2.7萬多名康復護理、壯瑤醫藥應用等專業人才，形成示范帶動效應。

開發精品路線，豐富旅居養老產品供給

????各地整合生態優勢、長壽文化、邊關風情等特色資源，培育開發旅居養老路線，推出桂林秀甲山水休閑養生、巴馬世界長壽圣地、賀州森林溫泉康養等30條“到廣西旅居養老”“到廣西過冬養老”精品路線，遴選500余家場所納入路線，沿線開發中醫藥壯瑤醫藥服務產品，為旅居老年人提供康復服務。南寧華潤悅年華頤養社區、柳州白云頤養中心等機構就近與醫療機構合作，打造醫養結合高端旅居養老品牌；北海、欽州、防城港利用濱海資源開發冬季“候鳥式”養老產品；河池、崇左等地發展民俗、田園康養體驗項目；賀州、玉林、梧州等地面向粵港澳大灣區推出健康、療養、康復品牌；桂林頤養莊園、巴馬世紀養生園等開發壯瑤醫藥診療、油茶等特色服務，贏得不少“回頭客”。

????此外，各地還積極引導社會資本發展旅居養老產業，推動療養機構、酒店、民宿等轉型發展旅居養老床位。

加強宣傳推介，擴大旅居養老合作交流

????目前，自治區共培育成立60多個旅居者聯合會、旅居服務協會等行業組織，為旅居老年人提供聯誼交流、志愿服務、資源鏈接等服務，組織旅居老年人講好旅居故事，叫響“到廣西就是廣西人”等口號，讓旅居老年人充分融入當地生活。拍攝制作旅居養老宣傳視頻，在火車站、地鐵站、機場等人流密集場所，通過傳統渠道、新媒體渠道和線下活動等多種方式開展多元化宣傳，提升旅居養老社會認知度和影響力。面向粵港澳大灣區、長三角區域、京津冀區域、西北地區舉辦專場旅居養老項目推介會，與21個省份簽訂旅居養老戰略合作協議，25個養老行業組織、600多家康養企業深度參與。舉辦廣西廣東康養產業合作框架協議啟動暨六?。◤V東、江西、黑龍江、遼寧、云南、陜西）旅居養老首發團歡迎活動，開啟跨省（區）旅居養老新征程。舉辦養老產業博覽會，與泰國、馬來西亞、新加坡等開展訪問交流，建立合作機制，發展旅居養老產業。

推進品牌培育，打造全國旅居養老勝地

????自治區依托得天獨厚的生態環境和長壽資源優勢，充分挖掘和開發康養旅居資源，定期舉辦“到廣西養老”“到廣西過冬”“到廣西慢游”等系列主題活動，推動跨?。▍^）旅居養老常態化。國內重點對接長三角、粵港澳、東北和西北地區發展業務，國外重點對接日韓和東盟國家，探索建立中國—東盟旅居養老合作組織，發展面向東盟的旅居養老產業。推動旅居養老服務智慧化、科技化，建設廣西旅居養老服務平臺，上線鏈接區內外旅居養老供給資源和需求，提供跨?。▍^）旅居養老“一站式”服務，目前上線旅居場所和產品600多項（個）。制定支持養老金融產業發展措施，遴選推薦32家養老機構（企業）納入“桂惠貸——文體旅康養貸”名單。加大產業資金支持力度，多渠道融資500多億元支持產業發展，促進旅居與養老產業融合，打響“壯美廣西·長壽福地”品牌。據不完全統計，每年赴廣西旅居養老半個月以上的老年人超400萬人次。（作者系廣西壯族自治區民政廳黨組書記、廳長 黃武海）