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為深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，今年以來(lái)，山東各級(jí)社會(huì)救助部門統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”行動(dòng)、農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)、“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)，在保持過(guò)渡期民政社會(huì)救助政策總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，強(qiáng)化低收入人口監(jiān)測(cè)，聚焦重點(diǎn)人群，開(kāi)展線上線下精準(zhǔn)摸排和走訪慰問(wèn)，及時(shí)將符合條件困難群眾納入社會(huì)救助保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。以民政人的實(shí)際行動(dòng)傳達(dá)了黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷，取得良好成效。

匯聚數(shù)據(jù)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提升精準(zhǔn)認(rèn)定能力

成立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作專班，印發(fā)《關(guān)于做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》，召開(kāi)省社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)合力建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作出安排。今年以來(lái)，依托省社會(huì)救助數(shù)字平臺(tái)，以“一庫(kù)兩系統(tǒng)”（即社會(huì)救助對(duì)象主題庫(kù)、社會(huì)救助綜合管理系統(tǒng)、社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)）為基礎(chǔ)，建設(shè)全省低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了12個(gè)救助職能部門31類救助事項(xiàng)的“一門受理”，匯集了43類救助主題數(shù)據(jù)，保持與專項(xiàng)救助部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，共享了衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門單位關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，加快建設(shè)山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省低收入人口的實(shí)時(shí)匯集，為各救助職能部門開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警和分層分類精準(zhǔn)救助提供支撐。

線上比對(duì)、線下摸排，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

今年以來(lái)，利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，積極開(kāi)展對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭成員、易返貧致貧人口、支出型困難人口等重點(diǎn)對(duì)象的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。實(shí)時(shí)更新181.2萬(wàn)名低保對(duì)象、特困人員數(shù)據(jù)，摸排錄入低保邊緣家庭成員24.6萬(wàn)人，匯聚扶貧部門3.5萬(wàn)名易返貧致貧人口信息，即時(shí)比對(duì)衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門單位數(shù)據(jù)，將未納入低保、特困救助供養(yǎng)的人員名單下發(fā)各地進(jìn)行線下比對(duì)摸排，通過(guò)線上大數(shù)據(jù)比對(duì)和線下基層摸排，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)低收入人口。結(jié)合開(kāi)展“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)，年內(nèi)全省已走訪慰問(wèn)低保對(duì)象、特困人員中的困難群眾74594人，其中生活困難的黨員、老黨員2602人，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象4394人，支出資金519.7萬(wàn)元，通過(guò)走訪慰問(wèn)，幫助困難群眾解決政策性問(wèn)題136個(gè)，通過(guò)“一事一議”等方式解決困難群眾個(gè)案性問(wèn)題264個(gè)，切實(shí)將黨和政府的溫暖送到了困難群眾手中。

提升標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)服務(wù)，傳遞黨和政府溫暖

不斷提升社會(huì)救助保障和服務(wù)水平，聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于提高困難群眾救助保障水平的通知》，要求自2021年1月1日起，將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員救助保障標(biāo)準(zhǔn)在2020年底基礎(chǔ)上再提高10%以上。截至目前，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到807元/月、625元/月，分別比2020年底提高10.2%、11.6%，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1133元/月、870元/月，分別比2020年底提高12.3%、12%。保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)好低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員“單人保”政策和低保漸退、收入扣減等政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，提高臨時(shí)救助時(shí)效。不斷加強(qiáng)“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式探索，指導(dǎo)各地按照“五有”（有照護(hù)協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動(dòng)態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案）工作要求，壓實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)責(zé)任。率先開(kāi)展特困人員監(jiān)護(hù)試點(diǎn)，兜牢兜實(shí)特困人員救助供養(yǎng)工作的底線。在全省部署開(kāi)展分散供養(yǎng)特困人員“最美照護(hù)人”推介活動(dòng)，大力弘揚(yáng)孝老愛(ài)親的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)特困人員濃厚氛圍。開(kāi)展社會(huì)力量參與社會(huì)救助優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。

改革創(chuàng)新、打通堵點(diǎn)，打造救助服務(wù)品牌

山東全省136個(gè)縣（市、區(qū)）全面完成縣級(jí)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，進(jìn)一步提高了社會(huì)救助服務(wù)效率。136個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立了社會(huì)救助中心、1822個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺(tái)、5.2萬(wàn)個(gè)村（居）設(shè)立了社會(huì)救助工作站（點(diǎn)），配備村居（社區(qū)）社會(huì)救助協(xié)理員6.06萬(wàn)人，為困難群眾服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)日益健全。山東各市救助部門在積極推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，圍繞“我為群眾辦實(shí)事”主題積極打造當(dāng)?shù)靥厣咙c(diǎn)。濱州市完善“e家大救助”，對(duì)社會(huì)救助業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程再造，進(jìn)一步方便困難群眾；東營(yíng)市利津縣試行“醫(yī)療陽(yáng)光救助”，為全縣特困人員、孤困兒童等建立“醫(yī)療綠色通道”；濟(jì)寧市打造“濟(jì)時(shí)救”工作品牌，聯(lián)合12部門健全困難人群監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；泰安市建立了覆蓋全市的“泰好辦”自助服務(wù)終端，困難群眾可自助申請(qǐng)社會(huì)救助業(yè)務(wù)，實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度，查閱救助政策；威海榮成市通過(guò)“威救你”社會(huì)救助信息平臺(tái)對(duì)醫(yī)療支出大的人員進(jìn)行逐一排查核對(duì)，由被動(dòng)申請(qǐng)變主動(dòng)救助；濰坊市發(fā)起“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村·光彩照明”主題公益活動(dòng)，向全市9000多個(gè)村（居）和部分困難家庭捐贈(zèng)太陽(yáng)能智能庭院燈，以實(shí)際行動(dòng)溫暖民心。