新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動
克拉瑪依市民政局通過持續(xù)深化自治區(qū)“基層一張表”專項試點工作,加快建設(shè)基層減負“一張表”信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓基層少跑腿”,切實減輕基層負擔,使基層有更多的時間和精力聚焦主責主業(yè),進一步提升基層治理能力和服務(wù)水平,探索了基層社會治理的新路徑。
一是強化數(shù)據(jù)共享,解決基層數(shù)據(jù)“共享難”問題。充分利用“最多跑一次”改革成果,按照“一數(shù)一源、多元校核、動態(tài)更新”的原則建設(shè)基層減負“一張表”信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源池(城市數(shù)據(jù)中心)。截至目前,數(shù)據(jù)資源池已匯集公安、市場監(jiān)管、教育、稅務(wù)、住建、民政等26個部門在用系統(tǒng)數(shù)據(jù)10117.93萬條,已通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺向基層共享了企業(yè)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事業(yè)單位信息、殯葬死亡數(shù)據(jù)、出生醫(yī)學證明信息、房產(chǎn)不動產(chǎn)信息等數(shù)據(jù)397項,共享率為86%,解決了基層數(shù)據(jù)“共享難”問題,有效減輕了基層數(shù)據(jù)采集負擔,提升了基層治理精細化水平。
二是推進系統(tǒng)整合,解決基層數(shù)據(jù)“重復(fù)錄”問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理”的原則,開發(fā)建設(shè)了全市統(tǒng)一的基層減負“一張表”綜合信息采集系統(tǒng),解決了居民信息重復(fù)采集的問題。原由基層采集數(shù)據(jù)的11套平臺整合為1套統(tǒng)一的信息采集系統(tǒng),通過各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)之間的整合,打造“資源數(shù)字化、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、流程規(guī)范化”的基層服務(wù)管理體系,促進社區(qū)內(nèi)人、事、物之間的信息互聯(lián)互通、交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。截至目前,克拉瑪依市社區(qū)(村)現(xiàn)需采集填報的數(shù)據(jù)由原來的461個縮減為108個,其余數(shù)據(jù)已從“一張表”數(shù)據(jù)資源池中獲取,社區(qū)居民信息采集量下降了77%,很大程度上減輕了基層重復(fù)采集數(shù)據(jù)、重復(fù)錄入數(shù)據(jù)的負擔。
三是運用專業(yè)技術(shù),解決基層數(shù)據(jù)“多頭報”問題。為了緩解基層應(yīng)用系統(tǒng)繁多,重復(fù)錄入數(shù)據(jù)的壓力,開發(fā)建設(shè)了數(shù)據(jù)自動分發(fā)系統(tǒng),將“一張表”系統(tǒng)歸集的各類數(shù)據(jù)自動分發(fā)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)使用的相關(guān)應(yīng)用平臺,減輕基層重復(fù)采集、重復(fù)錄入數(shù)據(jù)的負擔。目前,該系統(tǒng)已實現(xiàn)向“新疆流動人口管理平臺”“網(wǎng)上共青團智慧團建平臺”“全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”“全國基層政權(quán)和社區(qū)治理系統(tǒng)”“新疆公安警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺”5套系統(tǒng)自動分發(fā)數(shù)據(jù)。隨著數(shù)據(jù)自動分發(fā)系統(tǒng)不斷完善,將實現(xiàn)數(shù)據(jù)在一個系統(tǒng)(綜合信息采集系統(tǒng))錄入后自動分發(fā)給相應(yīng)的平臺使用,從而實現(xiàn)“一次錄入,多方共享”。
四是開發(fā)報表系統(tǒng),解決基層數(shù)據(jù)“報表繁”問題。為了減輕基層報表繁多負擔,開發(fā)建設(shè)了報表管理系統(tǒng),解決社區(qū)報表多、頻次高的問題。該系統(tǒng)已開發(fā)建設(shè)完成,具備人員查詢、統(tǒng)計分析、表格審批、統(tǒng)計報表、自動生成報表和數(shù)據(jù)圖等多種功能。目前,基層常用的12張統(tǒng)計報表已實現(xiàn)自動填報,在一定程度上減輕了基層報表填報負擔。
五是拓展系統(tǒng)功能,實現(xiàn)為民服務(wù)“信息化”。為深化應(yīng)用“基層一張表”專項改革成果,努力提升社區(qū)公共服務(wù)便民化工作水平,增強人民群眾幸福感和獲得感。通過開發(fā)建設(shè)社區(qū)老齡事務(wù)、兒童福利、全民體檢、疫情防控等功能模塊,在健全社區(qū)(村)居民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)共享,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,實現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
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