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根據《關于<“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案>的通知》，為推動實踐活動往實里走、往深里走，上海市民政局制定了“我為群眾辦實事”項目清單，將落實殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作納入局黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中。

提前做好各項準備工作

4月上旬，民政部辦公廳、中國殘聯辦公廳下發《關于全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》，要求自2021年4月22日起實施殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”。上海市民政局第一時間會同市殘聯組織各區學習文件精神，明確“跨省通辦”能有效服務殘疾人口流動需求，逐步解決殘疾人異地申領補貼面臨的“多地跑”“折返跑”等難點堵點問題的重要意義，在殘疾人福利工作領域營造辦實事、解難題、送溫暖的濃厚氛圍。先后多次組織各級民政、殘聯和街鎮工作人員開展全國殘疾人兩項補貼信息系統“跨省通辦”業務培訓，并認真按照民政部社會事務司的要求圓滿完成自建系統歷史業務數據轉化和全國系統“跨省通辦”模塊辦理信息完善工作。

下發工作通知和業務操作手冊

為推動殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”落地見效，上海市民政局會同市殘聯結合本市業務實際，認真梳理外省市戶籍殘疾人在滬申請和本市戶籍殘疾人在外省市申請的兩類業務操作流程，制定下發了《關于開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》，明確“跨省通辦”實施意義、業務內涵、辦理程序和工作要求，并全面預判在業務辦理環節中可能出現的各種問題，研究編印了業務操作手冊，組織各區開展學習。

各區履職盡責辦好實事

自4月22日起，各區依托街道（鄉鎮）社區事務受理服務中心，積極開展外省市戶籍殘疾人在滬申請殘疾人兩項補貼的辦理工作，基層工作人員牢牢樹立為群眾辦實事的服務理念，在開展受理工作過程中，做到仔細傾聽需求，耐心解釋政策，詳細告知流程，并認真聽取殘疾人對“跨省通辦”業務的意見建議，確保工作落到實處，切實為殘疾人異地申請補貼提供溫馨服務。截至5月31日，上海市共為6名外省市戶籍殘疾人成功推送了補貼申請，其中4月23日由本市嘉定區菊園新區街道辦理的跨省補貼申請在滬黑的高效合作下成為全國首個形成業務閉環的“跨省通辦”成功案例，為加大“跨省通辦”推廣力度，該案例還第一時間通過電視新聞、廣播、微信平臺等多渠道進行廣泛宣傳。

探索優化本市戶籍殘疾人辦事方式

上海自2018年3月起實現了殘疾人兩項補貼“全市通辦”，本市戶籍殘疾人可就近向任一街道（鄉鎮）社區事務受理中心提出補貼申請，該舉措打破了戶籍屬地限制，通過“就近申請、就近審定發放”使本市戶籍殘疾人能夠享受便捷、高效的政務服務。為進一步方便本市戶籍殘疾人辦事，各級民政、殘聯部門利用多種形式宣傳殘疾人兩項補貼政策，還通過“政策找人”方式跨前一步，主動提醒和幫助符合條件的本市戶籍殘疾人在滬及時辦理補貼申請手續。同時，今年計劃進一步升級優化本市“一網通辦”政務服務平臺，推動實現本市殘疾人兩項補貼線上申請“不見面”辦理，促使本市戶籍殘疾人通過線上的便捷方式申領補貼，做到“零材料”、“零跑動”。

下一步工作打算

5月25日，上海市民政局聽取了關于開展“我為群眾辦實事”實踐活動的情況匯報，強調要提高政治站位，深化思想認識，進一步學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，推動各項實踐活動任務落地見效。殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”聚焦了民政服務對象的“急難愁盼”問題，做到了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，為在出行辦事等方面存在很多難題的殘疾人群眾提供了便捷、精準、溫暖的民生服務。下一步，上海市民政局將繼續做好殘疾人兩項補貼“全市通辦”工作，同時進一步壓實工作責任，積極推動“跨省通辦”業務，及時總結相關經驗和成果，收集工作中存在的難點、問題，不斷探索優化殘疾人辦事流程，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。