創新思路 破解難題
江蘇省民政廳持續推進殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作
江蘇省民政廳將殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作列為“我為群眾辦實事”八大行動之一,會同相關單位,統籌謀劃部署、強化問題導向,創新工作思路、扎實穩步推進,不斷完善殘疾人兩項補貼政策體系,努力破解工作難題,真正把實事辦好,真正讓群眾滿意。
改革公示制度,優化辦理流程
“跨省通辦”實施前,殘疾人兩項補貼申請辦理流程為:鄉鎮(街道)初審—公示—殘聯審核—民政審定—公示,辦理時間大約需要28天。“跨省通辦”實施后,江蘇省民政廳結合實際將申請辦理流程再造為:鄉鎮(街道)初審—殘聯審核—民政審定—長期公示,去除鄉鎮(街道)初審公示環節,將民政審定后公示環節調整為長期公示,實現線上線下辦理流程一致,辦理時間壓縮到10個工作日內,既確保了辦理時間符合“跨省通辦”要求,又進一步優化了線下審批流程。
推動實行告知承諾制,逐步解決經濟狀況核定難問題
“跨省通辦”實施前,一戶多殘、依老養殘的重度殘疾人申請生活補貼時,主要依托入戶調查或低收入家庭經濟狀況核對平臺核定其經濟狀況。“跨省通辦”實施后,申請人經濟狀況核定工作面臨跨越區域廣、信息共享不充分、核定手段不足、核定時間長等難題。面對難題,江蘇省民政廳積極探索在殘疾人兩項補貼工作中實行告知承諾制,推動將困難殘疾人生活補貼收入證明納入省政府第二批實行告知承諾制證明事項清單,逐步解決申請人跨區域經濟狀況核定難問題。
推動建立容錯糾錯機制,緩解基層業務人員工作壓力
“跨省通辦”實施后,殘疾人兩項補貼基層業務人員面臨申請審核時間縮短、動態管理難度增大、監督管理更加嚴格等現實情況,工作壓力進一步增大。對此,江蘇省民政廳積極推動建立健全容錯糾錯機制,在《關于全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》中明確,落實“三個區分開來”要求,對秉持公心、程序完整,但因人力不可為、部門數據共享不準確以及因申請人故意隱瞞等客觀原因出現失誤偏差,且能夠及時糾正追回錯發補貼資金的,依法依規免于追究有關工作人員責任。
下一步,江蘇省各級民政部門將持續推進殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,針對申請人異地辦理銀行卡不便等新情況、新問題,加強政策研究,做好協調配合,強化服務意識,確保殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作落地落細落實。
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