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民政部養(yǎng)老服務(wù)司

民政部養(yǎng)老服務(wù)司聚焦當(dāng)前老年群體面臨的突出困難，將解決老年人在福利補(bǔ)貼申領(lǐng)中運(yùn)用智能技術(shù)困難和防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，部署開展“關(guān)愛老人、享受美好生活”行動(dòng)，取得了階段性成效。

上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。“關(guān)愛老人、享受美好生活”行動(dòng)啟動(dòng)以來，養(yǎng)老服務(wù)司多次召開工作調(diào)度會(huì)，逐省調(diào)度工作推進(jìn)情況，督促地方抓好落實(shí)。圍繞推動(dòng)優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)工作，開展全國老年人福利補(bǔ)貼申領(lǐng)基本情況摸底調(diào)查，進(jìn)一步摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，持續(xù)推動(dòng)各地在補(bǔ)貼申請中為老年人開通或保留親友代辦和線下辦理渠道。赴江西、重慶等地開展專題調(diào)研，研究建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、銜接互通的補(bǔ)貼認(rèn)定機(jī)制，推動(dòng)解決老年人遇到的重復(fù)認(rèn)定、頻繁認(rèn)定等實(shí)際問題。截至目前，全國已有30個(gè)省份按照行動(dòng)要求，開通親友代辦功能，暢通線下辦理渠道，進(jìn)一步完善老年人相關(guān)福利補(bǔ)貼申領(lǐng)程序和方式，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)辦理流程，多措并舉讓老年人更加便利申領(lǐng)相關(guān)福利補(bǔ)貼。圍繞防范非法集資工作，針對已發(fā)生養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資案件的地區(qū)，逐省進(jìn)行調(diào)度，督促處置存案；指導(dǎo)地方民政部門以貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》為契機(jī)，采用發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、制作公益宣傳短片等多種方式開展防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資宣傳活動(dòng)，推動(dòng)宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，各地累計(jì)組織開展宣傳活動(dòng)5.4萬次，覆蓋18.2萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)、5.2萬個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和數(shù)以億計(jì)的老年人，進(jìn)一步提高了廣大老年群體的防范意識(shí)。云南向全省4000多萬個(gè)手機(jī)用戶發(fā)送防范非法集資信息提示，涵蓋了全省703.89萬名老年人，起到了較好的宣傳效果。

部門聯(lián)動(dòng)解難題。指導(dǎo)各地積極發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)部門間協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聚合部門資源，形成工作合力，讓服務(wù)更便利、政策更貼心。北京、黑龍江等22個(gè)省份充分利用信息技術(shù)手段，與人口數(shù)據(jù)庫及銷戶數(shù)據(jù)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)、殯葬火化數(shù)據(jù)、醫(yī)院去世數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對，通過數(shù)據(jù)交換共享老年人信息，有效解決老年人遇到的重復(fù)認(rèn)定、頻繁認(rèn)定等實(shí)際問題。天津、河北等17個(gè)省份建立了地方養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，對老年人身份信息進(jìn)行統(tǒng)一采集、錄入或認(rèn)證，并定期更新數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對象精準(zhǔn)認(rèn)定。民政部聯(lián)合全國老齡辦、公安部、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》，列明養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資表現(xiàn)形式，提示存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人及其家屬風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范和配合處置工作的政策文件，指導(dǎo)各地民政部門建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量信息公開，在機(jī)構(gòu)內(nèi)張貼防范非法集資宣傳海報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

圍繞主題抓拓展。鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，緊緊圍繞“關(guān)愛老人、享受美好生活”的主題，因地制宜拓展為老年人辦實(shí)事項(xiàng)目，創(chuàng)新方式方法，增加老年人的獲得感、幸福感和安全感。廣東組織開展“為老服務(wù)插上科技翅膀”行動(dòng)，在全國首創(chuàng)“一證通行”健康核驗(yàn)系統(tǒng)，老年人無需使用智能手機(jī)、無需連接網(wǎng)絡(luò)，只需出示身份證即可核驗(yàn)健康碼，同步實(shí)現(xiàn)人、證、碼和行程軌跡“四合一”。江蘇啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”活動(dòng)，組織開展“我來教您用手機(jī)”行動(dòng)，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。貴州推動(dòng)線上適老化改造，開發(fā)“無感認(rèn)證”和“線上人臉識(shí)別認(rèn)證”功能模塊，在老年人知情同意和確保隱私前提下，推動(dòng)老年人補(bǔ)貼等事項(xiàng)進(jìn)行“刷臉”辦理，為老年人提供便捷服務(wù)。重慶印發(fā)專門任務(wù)清單，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)解決老年人在出行、就醫(yī)、辦事、消費(fèi)、文娛等高頻事項(xiàng)中運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題。

下一步，養(yǎng)老服務(wù)司將按照既定工作方案和時(shí)限要求，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化老年人申領(lǐng)相關(guān)補(bǔ)貼程序和方式，確保年底前所有省份完成暢通線下辦理渠道、開通親友代辦功能的工作目標(biāo)，彌合老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”，同時(shí)鼓勵(lì)各地積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全老年人信息化數(shù)據(jù)比對機(jī)制，為老年人辦理相關(guān)事務(wù)提供更多便利。二是督促指導(dǎo)地方民政部門繼續(xù)廣泛開展養(yǎng)老領(lǐng)域防范非法集資警示宣傳教育，充分利用電視、報(bào)刊、微博、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄等多種載體，宣傳養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的表現(xiàn)形式和主要特征，進(jìn)一步推動(dòng)防范非法集資宣傳教育進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，加強(qiáng)宣傳可及性，將宣傳警示經(jīng)常化，不斷強(qiáng)化廣大老年人防范意識(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資排查預(yù)警和處置工作，推動(dòng)建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案信息共享交換機(jī)制，指導(dǎo)各地定期組織開展養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資摸排工作，配合有關(guān)部門做好相關(guān)案件移送和處置工作。