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林彥龍

今年以來，福建省廈門市以黨史學習教育為契機，積極開展“我為群眾辦實事”活動，突出黨建引領，深化“近鄰+”模式，總結推廣“四共四全四有”養老服務工作法，打造“愛心廈門·近鄰+”養老服務品牌，努力構建具有廈門特色的愛心敬老新格局。

激活運行機制，打造養老服務同心圓

加強黨建引領、統籌區域布局，整合各級各類“近鄰”單位力量，打造共商、共辦、共建、共享一體推進的養老服務同心圓。

養老事務共商。將“近鄰”養老服務納入“我為群眾辦實事”實踐活動的重點內容，融入社區治理和小區黨支部實體化運作，民政、衛健、財政等部門及各街道按照職能分工緊密配合、分頭落實。依托街道大黨工委、社區大黨委等議事平臺，共同協商、推進重大工作事項。

敬老活動共辦。充分發揮轄區行政事業單位、非公企業和社會組織等資源優勢，促進敬老活動常態化開展。協調市醫保局到社區“雙報到”，開展醫保政策宣傳活動，推動家庭醫生簽約進小區，擴大“近鄰”朋友圈。

助老項目共建。結合老人實際需求，綜合采用民建公助、公建民營、購買服務、志愿服務等模式，豐富助老服務項目。在養老服務照料中心創新融入“愛心超市”品牌，鼓勵引導愛心企業、黨支部購買康復項目、醫療項目等“愛心服務包”，滿足轄區內困難老年人幫扶需求。

適老陣地共享。將街居黨群服務中心、新時代文明實踐中心、社區老年學校等統籌納入為老服務陣地，進行適老化提升改造。在街道一體化建設街道黨群服務中心與養老服務照料中心，聯合藍天救援隊、城市義工協會等社會組織力量，組成“近鄰貼心人”聯盟共同開展社區為老服務。

拓展覆蓋范圍，織密養老服務保障網

依托線上線下“近鄰+”服務陣地，全方位鏈接各類資源，暢通居家養老服務“最后一米”。

優化覆蓋全市老年人的智慧養老信息平臺。升級市級智慧養老信息平臺，為老年人提供全天候在線咨詢響應。接入醫養遠程信息服務平臺，為社區老人發放具有定位及報警功能的智能穿戴設備，實時接收求救信息，保障老人活動安全。

完善覆蓋全市街（鎮）的居家養老服務中心。按照星級照料中心標準，新建街（鎮）級居家社區養老服務照料中心，優化服務功能。委托第三方專業機構運營居家社區養老服務照料中心，提供學習交流、生活照料、醫療養生、膳食調理、心理咨詢等服務，營造“離家不離親”的濃厚氛圍。

打造覆蓋全市村（居）的“一刻鐘樂齡生活圈”。拓展社區養老服務站點的輻射面，提供代購代辦、送餐送藥、心理疏導等入家入戶服務。區、街（鎮）發揮各自特色，創新“1+N”助餐服務模式，由1家大型愛心企業專業集中制餐及配餐，社區愛心助餐員為周邊N個社區送餐，解決老人用餐不便的問題。

建設覆蓋全市居民小區的黨員志愿服務驛站。結合深化“雙報到”和小區黨群服務站建設，引導黨員主動亮身份、做表率，為老人提供手把手、心貼心服務。社區黨委召集有特長的退休黨員群眾成立“夕陽幸福驛站”，定期舉辦老人聯誼活動，看望空巢老人，促進“與鄰同行，守望相助”。

秉持就近理念，構建養老服務頤樂圈

緊密對接老年人需求，把便捷服務送進家門，把互助溫暖傳遍鄰里，把交流活動辦得精彩，打造“沒有圍墻的養老院”。

學習實踐有陣地。充分發揮各級黨群服務中心作為“家門口課堂”的教育主陣地作用，豐富老人精神生活。邀請市委講師團為轄區老黨員講授《廈門黨史的啟示》，推動黨史學習教育走深走實。

文娛活動有組織。全面細致地對老年人興趣愛好進行摸底，舉辦老年人喜聞樂見的活動。通過開展“時光穿梭，我的青春回來了”系列活動，讓老人在“好鄰居會客廳”與老友重溫往事，回憶美好青春，提升晚年價值感、幸福感。

生活照料有隊伍。就近組織結對幫扶，用心用情關愛高齡、困難、空巢老人。創設社區“黨員管家”隊伍，組織有一技之長的社區黨員就近與高齡老人結對子，提供上門理發、水電維修、送餐陪護等服務。

鄰里互助有機制。學習借鑒“代際互助養老”“以老養老”等先進經驗，傳遞銀發正能量。創新推出“時間銀行”“銀發睦鄰”積分制互助服務，倡導低齡老黨員為高齡老人提供志愿服務，并可憑借服務積分優先享受政府購買服務。