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一是參照孤兒助學標準對部分事實無人撫養兒童發放助學金。這部分孩子的父母因服刑、戒毒、被遣送（驅逐）出境和被撤銷監護資格等情形，已經完全失去了監護能力，有的孩子由近親屬在家庭養育、有的在福利院或者省孤兒學校生活。自2011年起，吉林省在全國率先將這些孩子參照孤兒標準保障，發放基本生活費。因此，這部分事實無人撫養兒童參照孤兒助學政策進行資助。二是資助對象年齡不做限制。考慮到存在部分18周歲以下的孩子也考入了大中專院校，應當同18周歲以上的學生一視同仁。因此，吉林省對資助對象不限定年齡。三是做好政策銜接，不漏一個孩子。針對部分事實無人撫養兒童未參照孤兒保障，吉林省將這些孩子納入慈善部門的“圓夢大學”項目，每人資助3000元。