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開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，安徽省滁州市抓實(shí)慈善領(lǐng)域“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，推動全市慈善事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、自我監(jiān)督和外部監(jiān)督更有力、后勁更充足。

建章立制 專業(yè)化發(fā)展

“按照‘新8條’規(guī)定，既然志愿者參與了你們組織的志愿服務(wù)，你們就有義務(wù)給他們出具相關(guān)記錄證明。”針對部分社區(qū)工作人員對能否給疫情防控志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明的提問，來安縣民政局慈社股股長閆齊彩這樣答復(fù)。

閆齊彩所說的“新8條”，是今年3月初，滁州市發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范志愿服務(wù)記錄與證明出具工作的通告》，因主要內(nèi)容有8條，大家便都簡稱之為“新8條”。“新8條”指出了志愿服務(wù)活動和記錄的來源，規(guī)范了志愿服務(wù)記錄的方法、標(biāo)準(zhǔn)和樣式，細(xì)化了志愿服務(wù)記錄原則、要求，明確了對違規(guī)記錄志愿服務(wù)行為的處罰措施。

除此之外，滁州市還廣泛利用宣傳牌、小冊子、“兩微一站”等宣傳慈善法律法規(guī)，解讀重點(diǎn)法律條款和群眾關(guān)心關(guān)切熱點(diǎn)，推動慈善法律法規(guī)家喻戶曉；組建各類公益慈善組織工作群，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各級通知要求，明確工作重點(diǎn)，解答疑難問題，提升工作人員知法懂法、遵法守法的能力；嚴(yán)格慈善組織資格認(rèn)定和公開募捐備案、管理，召開培訓(xùn)會，開展慈善組織年報(bào)年檢。目前，全市共有慈善組織19家，取得公開募捐資格證書的有3家，均居全省前列。

慈社聯(lián)動 助力鄉(xiāng)村振興

“過去，我們多以直接給錢給物為主，解決困難群眾基本生活問題；現(xiàn)在，我們創(chuàng)新幫扶方法，把更多力量和資源傾斜到鄉(xiāng)村振興上來。”在今年7月初的全市“慈社聯(lián)動、助力振興”項(xiàng)目對接會上，滁州市慈善協(xié)會法人石偉如是說。

為了引導(dǎo)發(fā)動慈善力量助力鄉(xiāng)村振興，滁州市民政局提出建立“慈善+社會工作”運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)想。“慈善+社會工作”運(yùn)行機(jī)制，即充分發(fā)揮慈善組織等公益慈善力量資金、資源優(yōu)勢和社會工作專業(yè)、服務(wù)優(yōu)勢，引導(dǎo)慈善組織與社會工作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，支持社會工作機(jī)構(gòu)和社會工作者為農(nóng)村困難人群提供困難救助、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛陪伴、能力提升等專業(yè)社會工作服務(wù)，更好地提升鄉(xiāng)村治理水平和鄉(xiāng)村文明程度，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年以來，全市有6家慈善組織與13家社會工作機(jī)構(gòu)建立合作，40余家慈善組織、社會工作機(jī)構(gòu)累計(jì)開展各類助力鄉(xiāng)村振興活動120余場次，惠及6500余人。

細(xì)致周到 激活內(nèi)動力

“請您戴好口罩、出示健康碼，掃碼測溫，亮碼通行!”簡單的一句話，滁州市南譙區(qū)文昌花園社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)老趙每天要重復(fù)上百次。

疫情防控期間，各居民小區(qū)實(shí)行“亮碼+測溫”通行方式，給社區(qū)工作人員帶來了巨大的工作量。為了緩解社區(qū)工作壓力，老趙所在的退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)便承擔(dān)起入戶宣傳防疫政策、在疫苗接種點(diǎn)維持秩序、在小區(qū)卡點(diǎn)值守的工作任務(wù)。

滁州市鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善組織建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛動員人民群眾主動參與志愿服務(wù)；依托社區(qū)志愿服務(wù)中心，以節(jié)日和重大突發(fā)事件為主軸，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。截至目前，全市共有志愿服務(wù)隊(duì)伍5400支，實(shí)名注冊志愿者100余萬人（占全市常住人口的24.2%），發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目10.4萬余個(gè)，總服務(wù)時(shí)長1800萬小時(shí)，均居全省前列。同時(shí)，滁州市組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽、“月評十佳”志愿服務(wù)先進(jìn)典型評選等評比活動，探索推開“時(shí)間銀行”“積分兌換”等模式，激發(fā)志愿者的工作動力。

專項(xiàng)整治 公開透明

滁州市以規(guī)范舊衣物捐贈回收活動為抓手，出臺文件明確舊衣物捐贈回收的性質(zhì)、資格要求和備案、公示、市容等相關(guān)要求；出臺規(guī)范整治方案，開展調(diào)查摸底、登記拍照，區(qū)分4類8種情況分別作出不同整改處理措施；多部門聯(lián)合出臺文件，對全市舊衣物回收活動作出規(guī)范，切實(shí)規(guī)范慈善募捐活動，保護(hù)合法慈善募捐行為。

同時(shí)，市民政局對全市公開募捐和善款使用情況開展全面排查治理，集中整治詐捐、騙捐、冒用慈善組織名義組織捐助活動、慈善組織違法違規(guī)公開募捐和使用善款等問題。建立慈善信息公開制度，要求慈善組織定期公布捐贈收入和支出明細(xì)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，并接受捐贈人和社會的監(jiān)督，確保慈善事業(yè)在陽光下運(yùn)行。